{"id":"wos-2019-maj-matura-rozszerzona/zad/14","paper_id":"wos-2019-maj-matura-rozszerzona","number":"14","points":3,"ptype":"open","subject":"wos","category":"matura","year":2019,"month":"maj","level":"rozszerzona","text":"Zadanie 14. (0-3)\nPrzepisy prawne z jednej z polskich konstytucji\nArt. 3.1. Organami\nPaństwa,\npozostającymi\npod\nzwierzchnictwem\nPrezydenta\nRzeczypospolitej, są: Rząd, Sejm, Senat, Siły Zbrojne, Sądy, Kontrola Państwowa.\nArt. 28. Prezes Rady Ministrów i Ministrowie są odpowiedzialni politycznie przed\nPrezydentem Rzeczypospolitej i mogą być przez Niego w każdym czasie odwołani.\nArt. 30.3. Uchwała Izb Połączonych, oddająca Prezesa Rady Ministrów lub Ministra pod sąd\nTrybunału Stanu, zapada większością 3/5 głosów […].\nArt. 57.2. Ilekroć Konstytucja lub ustawy dla unormowania poszczególnej dziedziny z zakresu\nustawodawstwa wymagają ustawy, dziedzina ta może być unormowana również\ndekretem Prezydenta Rzeczypospolitej […].\nDz.U. […], nr 30, poz. 227.\n14.1. Rozstrzygnij, czy z przytoczonych przepisów prawnych można wnioskować\no istnieniu klasycznego trójpodziału władzy. Swój wybór uzasadnij, odnosząc się do\ndwóch z tych przepisów.\nRozstrzygnięcie -\nUzasadnienie -\n14.2. Podaj nazwę rodzaju odpowiedzialności członków rządu określonej w art. 30.3.\nWypełnia\negzaminator\nNr zadania\n12.\n13.\n14.1. 14.2.\nMaks. liczba punktów\n1\n2\n2\n1\nUzyskana liczba punktów\nMWO_1R","answer":null,"answer_text":"Zadanie 14. (0-3)\n14.1.\nI. Wykorzystanie\ni tworzenie\ninformacji.\nIV. Znajomość\nzasad i procedur\ndemokracji.\n19. Modele ustrojowe państw demokratycznych. Zdający:\n1) podaje cechy charakterystyczne różnych modeli ustrojowych\npaństw demokratycznych; wyjaśnia, jaki model funkcjonuje\nw Polsce.\n23. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Zdający:\n1) przedstawia konstytucyjne zasady ustroju państwa.\n(IV etap z.p.) 2. Prawo i sądy. Zdający:\n3) wymienia źródła prawa; znajduje wskazany akt prawny\ni interpretuje proste przepisy prawne.\n(III etap) 11. Rzeczpospolita Polska jako demokracja konstytucyjna.\nZdający:\n2) omawia najważniejsze zasady ustroju Polski (suwerenność narodu,\npodział władzy, rządy prawa, pluralizm).\nSchemat punktowania\n2 p. -\n1 p. -\npodanie trzech poprawnych elementów odpowiedzi.\npodanie dwóch poprawnych elementów odpowiedzi.\n0 p. -\ninna odpowiedź lub brak odpowiedzi.\nPrzykładowa odpowiedź\nRozstrzygnięcie - nie\nUzasadnienie -\n- Art. 3.1. stanowi, że obie izby parlamentu oraz sądy pozostają pod zwierzchnictwem\nPrezydenta RP. Można więc mówić o parlamencie jako organie prawodawczym, a o sądach -\njako organach sądowniczych, a nie - jako o organach stanowiących odrębne gałęzie władzy.\n- Art. 57.2. umożliwia Prezydentowi RP wypełnianie znaczących funkcji prawodawczych -\nmógł on normować dekretami materię typową dla ustaw.\n14.2.\nI. Wykorzystanie\ni tworzenie\ninformacji.\nIV. Znajomość\nzasad i procedur\ndemokracji.\nV. Znajomość\npodstaw ustroju\nRzeczypospolitej\nPolskiej.\n19. Modele ustrojowe państw demokratycznych. Zdający:\n3) przedstawia zasady odpowiedzialności konstytucyjnej\ni politycznej; wskazuje, kto im podlega.\n31. Sądy i Trybunały. Zdający:\n1) przedstawia sposób powoływania i zadania Sądu Najwyższego,\nTrybunału Konstytucyjnego i Trybunału Stanu.\n(IV etap z.p.) 2. Prawo i sądy. Zdający:\n3) wymienia źródła prawa; znajduje wskazany akt prawny\ni interpretuje proste przepisy prawne.\n(III etap) 15. Władza sądownicza. Zdający:\n2) wyjaśnia, czym zajmuje się Trybunał Konstytucyjny i Trybunał\nStanu.\nSchemat punktowania\n1 p. -\npodanie poprawnej odpowiedzi.\n0 p. -\ninna odpowiedź lub brak odpowiedzi.\nPoprawna odpowiedź\nkonstytucyjna / prawna","solution":"Odpowiedź: Materialy dotycza Konstytucji kwietniowej z 23 kwietnia 1935 r. (Dz.U. 1935 nr 30 poz. 227). 14.1. Rozstrzygniecie: NIE - klasycznego trojpodzialu wladzy NIE ma. Uzasadnienie (2 z przepisow): (1) Art. 3.1 - wszystkie organy panstwa (Sejm, Senat, Rzad, Sady, Sily Zbrojne, Kontrola Panstwowa) podlegaja zwierzchnictwu Prezydenta. W klasycznym trojpodziale Monteskiusza wladze sa rownorzedne i wzajemnie sie hamuja, a nie podporzadkowane jednemu organowi. (2) Art. 57.2 - Prezydent moze wydawac dekrety z moca ustawy w sprawach zarezerwowanych dla ustaw. To laczy w jednym osrodku wladze ustawodawcza i wykonawcza, co lamie zasade rozdzialu wladz. Alternatywnie: art. 28 - Premier i ministrowie odpowiedzialni przed Prezydentem, ktory moze ich odwolac (silne podporzadkowanie egzekutywy prezydentowi). 14.2. Odpowiedzialnosc konstytucyjna (przed Trybunalem Stanu, za naruszenie konstytucji lub ustaw w zwiazku z pelniona funkcja).\n\nStrona arkusza CKE z trescia zadania\n\nRozwiazanie\n\nIdentyfikacja zrodla: Konstytucja kwietniowa z 23 IV 1935 r. (Dz.U. 1935 nr 30 poz. 227) - akt sanacyjny, wprowadzajacy autorytarny system prezydencki.\n\n14.1.\nRozstrzygniecie: NIE. Klasyczny trojpodzial wladzy (Monteskiusz: wladza ustawodawcza, wykonawcza, sadownicza - rownorzedne, wzajemnie hamujace) NIE wystepuje.\n\nUzasadnienie - dwa przepisy:\n\n1. Art. 3.1 - wszystkie organy panstwa (w tym Sejm, Senat, Sady) pozostaja pod zwierzchnictwem Prezydenta. Klasyczny trojpodzial wymaga rownorzednosci wladz, a tu mamy hierarchiczne podporzadkowanie jednemu organowi.\n\n2. Art. 57.2 - Prezydent moze dekretem regulowac materie ustawowe. To polaczenie funkcji ustawodawczej z wykonawcza w jednym osrodku - bezposrednie zaprzeczenie zasady separacji wladz.\n\n(Dodatkowo art. 28: rzad odpowiedzialny przed Prezydentem - egzekutywa scisle podporzadkowana.)\n\n14.2.\nOdpowiedzialnosc konstytucyjna - pociaganie za naruszenie Konstytucji lub ustaw popelnione w zwiazku z pelniona funkcja, przed Trybunalem Stanu.\n\nRozroznienie:\n- Odpowiedzialnosc polityczna - przed parlamentem za prowadzona polityke (wotum nieufnosci);\n- Odpowiedzialnosc konstytucyjna - przed Trybunalem Stanu za delikt konstytucyjny (naruszenie prawa).\n\nTypowy błąd: 14.1: pomylenie systemu prezydenckiego z autorytarnym - w USA tez prezydent jest silny, ale wladze sa odrebne. Konstytucja kwietniowa centralizowala wladze w osobie prezydenta (sanacyjny autorytaryzm). 14.2: pomylenie odpowiedzialnosci konstytucyjnej (Trybunal Stanu, naruszenie prawa) z polityczna (przed Sejmem, za polityke).","image":"img/wos-2019-maj-matura-rozszerzona/zad-14.webp","solution_image":null,"topics":"konstytucja kwietniowa 1935, trojpodzial wladzy, odpowiedzialnosc konstytucyjna","page_from":9,"source":"ocr","answer_source":null,"answer_text_source":"ocr","solution_source":"maturaonline","text_source":"ocr","source_label":"WOS · Matura · maj 2019 (rozszerzona)","subject_label":"WOS","category_label":"Matura","text_html":"<p>Zadanie 14. (0-3)<br>Przepisy prawne z jednej z polskich konstytucji<br>Art. 3.1. Organami<br>Państwa,<br>pozostającymi<br>pod<br>zwierzchnictwem<br>Prezydenta<br>Rzeczypospolitej, są: Rząd, Sejm, Senat, Siły Zbrojne, Sądy, Kontrola Państwowa.<br>Art. 28. Prezes Rady Ministrów i Ministrowie są odpowiedzialni politycznie przed<br>Prezydentem Rzeczypospolitej i mogą być przez Niego w każdym czasie odwołani.<br>Art. 30.3. Uchwała Izb Połączonych, oddająca Prezesa Rady Ministrów lub Ministra pod sąd<br>Trybunału Stanu, zapada większością 3/5 głosów […].<br>Art. 57.2. Ilekroć Konstytucja lub ustawy dla unormowania poszczególnej dziedziny z zakresu<br>ustawodawstwa wymagają ustawy, dziedzina ta może być unormowana również<br>dekretem Prezydenta Rzeczypospolitej […].<br>Dz.U. […], nr 30, poz. 227.<br>14.1. Rozstrzygnij, czy z przytoczonych przepisów prawnych można wnioskować<br>o istnieniu klasycznego trójpodziału władzy. Swój wybór uzasadnij, odnosząc się do<br>dwóch z tych przepisów.<br>Rozstrzygnięcie -<br>Uzasadnienie -<br>14.2. Podaj nazwę rodzaju odpowiedzialności członków rządu określonej w art. 30.3.<br>Wypełnia<br>egzaminator<br>Nr zadania<br>12.<br>13.<br>14.1. 14.2.<br>Maks. liczba punktów<br>1<br>2<br>2<br>1<br>Uzyskana liczba punktów<br>MWO_1R</p>","answer_text_html":"<p>Zadanie 14. (0-3)<br>14.1.<br>I. Wykorzystanie<br>i tworzenie<br>informacji.<br>IV. Znajomość<br>zasad i procedur<br>demokracji.</p>\n<ol><li>Modele ustrojowe państw demokratycznych. Zdający:</li><li>podaje cechy charakterystyczne różnych modeli ustrojowych</li></ol>\n<p>państw demokratycznych; wyjaśnia, jaki model funkcjonuje<br>w Polsce.</p>\n<ol><li>Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Zdający:</li><li>przedstawia konstytucyjne zasady ustroju państwa.</li></ol>\n<p>(IV etap z.p.) 2. Prawo i sądy. Zdający:</p>\n<ol><li>wymienia źródła prawa; znajduje wskazany akt prawny</li></ol>\n<p>i interpretuje proste przepisy prawne.<br>(III etap) 11. Rzeczpospolita Polska jako demokracja konstytucyjna.<br>Zdający:</p>\n<ol><li>omawia najważniejsze zasady ustroju Polski (suwerenność narodu,</li></ol>\n<p>podział władzy, rządy prawa, pluralizm).<br>Schemat punktowania<br>2 p. -<br>1 p. -<br>podanie trzech poprawnych elementów odpowiedzi.<br>podanie dwóch poprawnych elementów odpowiedzi.<br>0 p. -<br>inna odpowiedź lub brak odpowiedzi.<br>Przykładowa odpowiedź<br>Rozstrzygnięcie - nie<br>Uzasadnienie -</p>\n<ul><li>Art. 3.1. stanowi, że obie izby parlamentu oraz sądy pozostają pod zwierzchnictwem</li></ul>\n<p>Prezydenta RP. Można więc mówić o parlamencie jako organie prawodawczym, a o sądach -<br>jako organach sądowniczych, a nie - jako o organach stanowiących odrębne gałęzie władzy.</p>\n<ul><li>Art. 57.2. umożliwia Prezydentowi RP wypełnianie znaczących funkcji prawodawczych -</li></ul>\n<p>mógł on normować dekretami materię typową dla ustaw.<br>14.2.<br>I. Wykorzystanie<br>i tworzenie<br>informacji.<br>IV. Znajomość<br>zasad i procedur<br>demokracji.<br>V. Znajomość<br>podstaw ustroju<br>Rzeczypospolitej<br>Polskiej.</p>\n<ol><li>Modele ustrojowe państw demokratycznych. Zdający:</li><li>przedstawia zasady odpowiedzialności konstytucyjnej</li></ol>\n<p>i politycznej; wskazuje, kto im podlega.</p>\n<ol><li>Sądy i Trybunały. Zdający:</li><li>przedstawia sposób powoływania i zadania Sądu Najwyższego,</li></ol>\n<p>Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Stanu.<br>(IV etap z.p.) 2. Prawo i sądy. Zdający:</p>\n<ol><li>wymienia źródła prawa; znajduje wskazany akt prawny</li></ol>\n<p>i interpretuje proste przepisy prawne.<br>(III etap) 15. Władza sądownicza. Zdający:</p>\n<ol><li>wyjaśnia, czym zajmuje się Trybunał Konstytucyjny i Trybunał</li></ol>\n<p>Stanu.<br>Schemat punktowania<br>1 p. -<br>podanie poprawnej odpowiedzi.<br>0 p. -<br>inna odpowiedź lub brak odpowiedzi.<br>Poprawna odpowiedź<br>konstytucyjna / prawna</p>","solutions":[{"source":"maturaonline","label":"matura-online.pl","kind":"text","html":"<p>Odpowiedź: Materialy dotycza Konstytucji kwietniowej z 23 kwietnia 1935 r. (Dz.U. 1935 nr 30 poz. 227). 14.1. Rozstrzygniecie: NIE - klasycznego trojpodzialu wladzy NIE ma. Uzasadnienie (2 z przepisow): (1) Art. 3.1 - wszystkie organy panstwa (Sejm, Senat, Rzad, Sady, Sily Zbrojne, Kontrola Panstwowa) podlegaja zwierzchnictwu Prezydenta. W klasycznym trojpodziale Monteskiusza wladze sa rownorzedne i wzajemnie sie hamuja, a nie podporzadkowane jednemu organowi. (2) Art. 57.2 - Prezydent moze wydawac dekrety z moca ustawy w sprawach zarezerwowanych dla ustaw. To laczy w jednym osrodku wladze ustawodawcza i wykonawcza, co lamie zasade rozdzialu wladz. Alternatywnie: art. 28 - Premier i ministrowie odpowiedzialni przed Prezydentem, ktory moze ich odwolac (silne podporzadkowanie egzekutywy prezydentowi). 14.2. Odpowiedzialnosc konstytucyjna (przed Trybunalem Stanu, za naruszenie konstytucji lub ustaw w zwiazku z pelniona funkcja).</p>\n<p>Strona arkusza CKE z trescia zadania</p>\n<p>Rozwiazanie</p>\n<p>Identyfikacja zrodla: Konstytucja kwietniowa z 23 IV 1935 r. (Dz.U. 1935 nr 30 poz. 227) - akt sanacyjny, wprowadzajacy autorytarny system prezydencki.</p>\n<p>14.1.<br>Rozstrzygniecie: NIE. Klasyczny trojpodzial wladzy (Monteskiusz: wladza ustawodawcza, wykonawcza, sadownicza - rownorzedne, wzajemnie hamujace) NIE wystepuje.</p>\n<p>Uzasadnienie - dwa przepisy:</p>\n<ol><li>Art. 3.1 - wszystkie organy panstwa (w tym Sejm, Senat, Sady) pozostaja pod zwierzchnictwem Prezydenta. Klasyczny trojpodzial wymaga rownorzednosci wladz, a tu mamy hierarchiczne podporzadkowanie jednemu organowi.</li></ol>\n<ol><li>Art. 57.2 - Prezydent moze dekretem regulowac materie ustawowe. To polaczenie funkcji ustawodawczej z wykonawcza w jednym osrodku - bezposrednie zaprzeczenie zasady separacji wladz.</li></ol>\n<p>(Dodatkowo art. 28: rzad odpowiedzialny przed Prezydentem - egzekutywa scisle podporzadkowana.)</p>\n<p>14.2.<br>Odpowiedzialnosc konstytucyjna - pociaganie za naruszenie Konstytucji lub ustaw popelnione w zwiazku z pelniona funkcja, przed Trybunalem Stanu.</p>\n<p>Rozroznienie:</p>\n<ul><li>Odpowiedzialnosc polityczna - przed parlamentem za prowadzona polityke (wotum nieufnosci);</li><li>Odpowiedzialnosc konstytucyjna - przed Trybunalem Stanu za delikt konstytucyjny (naruszenie prawa).</li></ul>\n<p>Typowy błąd: 14.1: pomylenie systemu prezydenckiego z autorytarnym - w USA tez prezydent jest silny, ale wladze sa odrebne. Konstytucja kwietniowa centralizowala wladze w osobie prezydenta (sanacyjny autorytaryzm). 14.2: pomylenie odpowiedzialnosci konstytucyjnej (Trybunal Stanu, naruszenie prawa) z polityczna (przed Sejmem, za polityke).</p>"},{"source":"maturazai","label":"maturazai.pl (AI)","kind":"text","html":"<p><strong>14.1.</strong> ## Poprawna odpowiedź</p>\n<ul><li><strong>Rozstrzygnięcie:</strong> <strong>NIE</strong> - z przepisów NIE WYNIKA istnienie klasycznego trójpodziału władzy (Monteskiusza).</li><li><strong>Uzasadnienie (dwa z trzech przepisów):</strong></li></ul>\n<p><strong>Argument 1 (Art. 3.1.):</strong> Organy ustawodawcze (Sejm, Senat), sądownicze (Sądy) i kontroli państwowej pozostają <strong>pod zwierzchnictwem Prezydenta RP</strong> - łamie to zasadę ODRĘBNOŚCI i RÓWNOWAGI władz wymaganą przez trójpodział.</p>\n<p><strong>Argument 2 (Art. 57.2.):</strong> Prezydent może wydawać <strong>dekrety</strong> o mocy ustaw - przekracza to granice egzekutywy, mieszając kompetencje z ustawodawczymi (władza prawodawcza Prezydenta).</p>\n<h4>Sposób 1 - analiza przepisów (identyfikacja Konstytucji kwietniowej 1935)</h4>\n<h5>Co to za konstytucja?</h5>\n<p>Przepisy pochodzą z <strong>Konstytucji kwietniowej</strong> z <strong>23 kwietnia 1935 r.</strong> (Dz.U. 1935, nr 30, poz. 227) - zob. odwołanie: „Dz.U. nr 30, poz. 227”. To konstytucja <strong>autorytarna</strong>, uchwalona przez sanację (obóz Józefa Piłsudskiego, ostatnie miesiące przed jego śmiercią), zastępująca demokratyczną Konstytucję marcową z 1921 r.</p>\n<h5>Klasyczny trójpodział władzy (Charles de Montesquieu, <em>O duchu praw</em>, 1748)</h5>\n<p>Trójpodział wymaga <strong>trzech zasad jednocześnie</strong>:</p>\n<ol><li><strong>PODZIAŁ</strong> - władze są ODDZIELONE organizacyjnie (parlament ≠ rząd ≠ sądy).</li><li><strong>RÓWNOWAGA</strong> - władze mają porównywalną siłę.</li><li><strong>WZAJEMNE HAMOWANIE</strong> (checks and balances) - każda kontroluje pozostałe.</li></ol>\n<p>W Konstytucji kwietniowej <strong>WSZYSTKIE TRZY ZASADY ZOSTAJĄ ZŁAMANE</strong>:</p>\n<h5>Analiza przepisów</h5>\n<h6>Art. 3.1. - łamie zasadę PODZIAŁU i RÓWNOWAGI</h6>\n<blockquote>„Organami Państwa, pozostającymi pod ZWIERZCHNICTWEM Prezydenta Rzeczypospolitej, są: Rząd, Sejm, Senat, Siły Zbrojne, Sądy, Kontrola Państwowa.”</blockquote>\n<p><strong>Problem:</strong></p>\n<ul><li>Sejm i Senat (władza USTAWODAWCZA) - pod prezydentem.</li><li>Sądy (władza SĄDOWNICZA) - pod prezydentem.</li><li>Rząd (władza WYKONAWCZA) - pod prezydentem.</li></ul>\n<p>Wszystkie 3 władze + dodatkowe organy (Siły Zbrojne, Kontrola Państwowa) są PODPORZĄDKOWANE PREZYDENTOWI. To <strong>ustrój prezydencjalno-autorytarny</strong>, gdzie głowa państwa stoi PONAD wszystkimi władzami - to <strong>negacja</strong> klasycznego trójpodziału.</p>\n<h6>Art. 28. - łamie zasadę PODZIAŁU władzy wykonawczej od ustawodawczej</h6>\n<blockquote>„Prezes Rady Ministrów i Ministrowie są ODPOWIEDZIALNI POLITYCZNIE PRZED PREZYDENTEM Rzeczypospolitej i mogą być przez Niego w każdym czasie odwołani.”</blockquote>\n<p><strong>Problem:</strong><br>W klasycznym parlamentaryzmie premier i ministrowie odpowiadają przed PARLAMENTEM (votum nieufności Sejmu). W Konstytucji kwietniowej odpowiadają TYLKO PRZED PREZYDENTEM - to ustrój <strong>prezydencjalistyczny</strong>, NIE parlamentarno-gabinetowy. Sejm nie ma kontroli nad rządem.</p>\n<h6>Art. 57.2. - łamie zasadę PODZIAŁU władzy ustawodawczej od wykonawczej</h6>\n<blockquote>„Ilekroć Konstytucja lub ustawy dla unormowania poszczególnej dziedziny z zakresu ustawodawstwa wymagają ustawy, dziedzina ta może być unormowana również DEKRETEM Prezydenta Rzeczypospolitej.”</blockquote>\n<p><strong>Problem:</strong><br>Prezydent (organ EGZEKUTYWY) może wydawać DEKRETY o mocy ustaw - to władza USTAWODAWCZA w rękach głowy państwa. W trójpodziale ustawy stanowi WYŁĄCZNIE parlament; tu Prezydent może zastąpić Sejm aktem własnym. To klasyczne <strong>łamanie</strong> odrębności władzy ustawodawczej i wykonawczej.</p>\n<h6>Art. 30.3. - łamie zasadę PODZIAŁU władzy sądowniczej od ustawodawczej</h6>\n<blockquote>„Uchwała Izb Połączonych, oddająca Prezesa Rady Ministrów lub Ministra pod sąd Trybunału Stanu, zapada większością 3/5 głosów”.</blockquote>\n<p><strong>Problem:</strong><br>Izby Połączone (Sejm + Senat - organ USTAWODAWCZY) decydują o oddaniu pod sąd Trybunału Stanu - to MIESZANIE władzy ustawodawczej z sądowniczą. W klasycznym trójpodziale parlament nie powinien orzekać. (Pomijając, że ten artykuł akurat OGRANICZA przewagę prezydenta przez wymóg większości - ale i tak narusza odrębność władzy sądowniczej.)</p>\n<h5>Podsumowanie</h5>\n<p>→ Konstytucja kwietniowa stanowi <strong>ustrój autorytarno-prezydencki</strong> opartego na ZWIERZCHNICTWIE Prezydenta nad wszystkimi władzami. To <strong>CAŁKOWITE ZAPRZECZENIE</strong> klasycznego trójpodziału władzy Monteskiusza.</p>\n<h4>Sposób 2 - kontekst historyczny (sanacja, Konstytucja kwietniowa 1935)</h4>\n<p><strong>Konstytucja kwietniowa</strong> to wynik długoletniego konfliktu obozu sanacyjnego (Piłsudski) z parlamentem demokratycznym II RP:</p>\n<ol><li><strong>1926</strong> - przewrót majowy Piłsudskiego, początek autorytaryzmu sanacji.</li><li><strong>1930</strong> - wybory brzeskie po procesie brzeskim (politycy opozycji w więzieniu).</li><li><strong>1935 IV</strong> - uchwalenie Konstytucji kwietniowej.</li><li><strong>12 V 1935</strong> - śmierć Piłsudskiego, krótko po przyjęciu konstytucji.</li></ol>\n<p><strong>Kluczowe cechy ustroju kwietniowego:</strong></p>\n<ul><li><strong>PRYMAT PREZYDENTA</strong> - głowa państwa STOI PONAD wszystkimi organami (art. 2: „Na czele Państwa stoi Prezydent Rzeczypospolitej…”).</li><li><strong>„Odpowiedzialność przed Bogiem i historią”</strong> (art. 2 ust. 2) - Prezydent odpowiada NIE przed parlamentem ani narodem.</li><li><strong>Prerogatywy osobiste</strong> Prezydenta (art. 13): wskazywanie następcy, mianowanie premiera, rozwiązywanie Sejmu, weto absolutne.</li><li><strong>Wybór elity</strong> - Sejm wybierany NIE bezpośrednio przez wyborców, ale przez „kolegium elektorów” (po reformie ordynacji).</li><li><strong>Brak partii politycznych</strong> w klasycznym sensie - system bezpartyjny (Blok Bezpartyjny Współpracy z Rządem).</li></ul>\n<h4>Klucz CKE - schemat punktowania (zadanie 14.1, max 2 pkt)</h4>\n<blockquote>📋 <strong>Schemat:</strong><br>- <strong>2 pkt</strong> - podanie TRZECH elementów: rozstrzygnięcie + DWA uzasadnienia z różnych przepisów.<br>- <strong>1 pkt</strong> - podanie DWÓCH elementów (np. rozstrzygnięcie + jedno uzasadnienie, lub dwa uzasadnienia bez rozstrzygnięcia).<br>- <strong>0 pkt</strong> - błędne rozstrzygnięcie lub brak uzasadnień.<br><br><strong>Akceptowane rozstrzygnięcie:</strong> „nie”.<br><br><strong>Akceptowane uzasadnienia (różne kombinacje):</strong><br>1. <strong>Art. 3.1.</strong> - wszystkie organy pod zwierzchnictwem Prezydenta = brak równowagi władz.<br>2. <strong>Art. 28.</strong> - ministrowie odpowiadają TYLKO przed Prezydentem (nie przed parlamentem) = brak hamulców parlamentu.<br>3. <strong>Art. 57.2.</strong> - Prezydent wydaje dekrety o mocy ustaw = mieszanie ustawodawczej i wykonawczej.<br>4. <strong>Art. 30.3.</strong> - Izby Połączone decydują o sądzeniu ministrów = mieszanie ustawodawczej z sądowniczą.<br><br><strong>Wykluczone:</strong><br>- „tak” (BŁĄD merytoryczny).<br>- Uzasadnienie bez ODWOŁANIA do konkretnego artykułu.<br>- Uzasadnienie ogólne („bo Konstytucja jest autorytarna”) bez wskazania, KTÓRE PRZEPISY i DLACZEGO łamią trójpodział.</blockquote>\n<h4>Reference politologiczny - czego użyć</h4>\n<blockquote>📖 <strong>Trójpodział władzy - klasyk i współczesne adaptacje:</strong><br><br><strong>Twórca:</strong> <strong>Charles-Louis de Montesquieu</strong>, <em>O duchu praw</em> (<em>L&#x27;esprit des lois</em>, 1748). Inspiracja: konstytucja UK.<br><br><strong>Trzy władze (Monteskiusz):</strong><br>1. <strong>Władza ustawodawcza</strong> (legislatywa) - parlament, stanowi prawo.<br>2. <strong>Władza wykonawcza</strong> (egzekutywa) - rząd + głowa państwa, wykonuje prawo.<br>3. <strong>Władza sądownicza</strong> (judykatywa) - sądy, stosuje prawo w sporach.<br><br><strong>Zasady trójpodziału:</strong><br>- <strong>Podział organizacyjny</strong> - różne osoby/organy.<br>- <strong>Podział funkcjonalny</strong> - różne kompetencje.<br>- <strong>Równowaga</strong> - porównywalna siła.<br>- <strong>Wzajemne hamowanie</strong> (checks and balances) - każda władza ogranicza inne.<br><br><strong>Współczesny trójpodział w RP (Konstytucja 1997, art. 10):</strong><br>&gt; „Ustrój RP opiera się na PODZIALE I RÓWNOWADZE władzy ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy sądowniczej.”<br>&gt; Władzę ustawodawczą sprawują Sejm i Senat; wykonawczą - Prezydent i Rada Ministrów; sądowniczą - sądy i trybunały.<br><br><strong>Konstytucje polskie:</strong><br>| Konstytucja | Rok | Charakter |<br>|---|---|---|<br>| Konstytucja 3 Maja | 1791 | I konstytucja w Europie, II na świecie. Reformatorska, monarchia konstytucyjna. |<br>| Konstytucja Księstwa Warszawskiego | 1807 | Napoleońska, narzucona. |<br>| Konstytucja Królestwa Polskiego | 1815 | Aleksander I, liberalne karty. |<br>| Mała Konstytucja | 1919 | Tymczasowa, po I WŚ. |<br>| <strong>Konstytucja marcowa</strong> | <strong>1921</strong> | Demokratyczna, parlamentarno-gabinetowa. |<br>| Nowela sierpniowa | 1926 | Wzmocnienie egzekutywy po przewrocie. |<br>| <strong>Konstytucja kwietniowa</strong> | <strong>1935</strong> | <strong>AUTORYTARNA</strong>, prymat Prezydenta. |<br>| Mała Konstytucja PRL | 1947 | Tymczasowa po II WŚ. |<br>| Konstytucja PRL | 1952 (zm. 1976) | Komunistyczna, „centralizm demokratyczny”. |<br>| Mała Konstytucja | 1992 | Tymczasowa, transformacja. |<br>| <strong>Konstytucja RP</strong> | <strong>1997</strong> | Aktualna, demokratyczna, art. 10 trójpodział. |<br><br><strong>Cechy autorytaryzmu w Konstytucji kwietniowej (kontekst):</strong><br>- Prymat Prezydenta nad wszystkimi władzami (art. 2).<br>- Odpowiedzialność „przed Bogiem i historią” (nie przed narodem).<br>- Wybór Prezydenta przez „Zgromadzenie Elektorów” (nie bezpośrednio).<br>- System „elit” (BBWR - Blok Bezpartyjny Współpracy z Rządem).<br>- Mała rola parlamentu, dekrety prezydenckie.<br>- „Ustawa zasadnicza” ważna do 1939 r. (i potem na uchodźstwie do 1990 r. - to z niej Lech Wałęsa otrzymał regalia od Ryszarda Kaczorowskiego w 1990 r., legitymizując III RP).</blockquote>\n<h4>Typowe pułapki i uwaga</h4>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Najczęstszy błąd - napisanie „tak”, bo widać 3 oddzielne władze wymienione w art. 3.1. (Sejm, Senat, Rząd, Sądy). PUŁAPKA: trójpodział to nie tylko OBECNOŚĆ trzech władz, ale ICH ODRĘBNOŚĆ I RÓWNOWAGA. Tu wszystkie są PODPORZĄDKOWANE Prezydentowi - to <strong>negacja</strong> trójpodziału.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Drugi błąd - uzasadnienie odwołujące się tylko do JEDNEGO przepisu. Klucz CKE wymaga DWÓCH różnych artykułów. Najmocniejsze argumenty: art. 3.1. (zwierzchnictwo) + art. 57.2. (dekrety o mocy ustaw).</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Trzeci błąd - pomylenie Konstytucji kwietniowej z marcową (1921). Konstytucja marcowa była DEMOKRATYCZNA, parlamentarno-gabinetowa (silny Sejm, słaby Prezydent). Konstytucja kwietniowa to PRZECIWIEŃSTWO - autorytarna, prezydencka. Sygnaturę „Dz.U. 1935, nr 30, poz. 227” warto zapamiętać jako identyfikator Konstytucji kwietniowej.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Pojęcie „dekret” w Konstytucji kwietniowej to akt EGZEKUTYWY o mocy USTAWY - wydawany przez Prezydenta. W aktualnej Konstytucji RP (1997) Prezydent NIE WYDAJE dekretów; może tylko wydawać ROZPORZĄDZENIA (akt podustawowy, wykonujący ustawę) i URZĘDOWE AKTY (postanowienia, zarządzenia). To FUNDAMENTALNA różnica.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Sygnatura Dz.U. arkusza („nr 30, poz. 227”) zachęca do datowania. Pamiętaj:<br>- Konstytucja marcowa: Dz.U. 1921, nr 44, poz. 267.<br>- Konstytucja kwietniowa: Dz.U. 1935, nr 30, poz. 227.<br>- Konstytucja PRL: Dz.U. 1952, nr 33, poz. 232.<br>- Konstytucja RP: Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483.</blockquote>\n<p><strong>14.2.</strong> ## Poprawna odpowiedź</p>\n<p><strong>Odpowiedzialność konstytucyjna</strong> (akceptowane warianty: <em>prawna</em> / <em>przed Trybunałem Stanu</em>).</p>\n<h4>Sposób 1 - analiza art. 30.3 Konstytucji kwietniowej</h4>\n<h5>Tekst przepisu</h5>\n<blockquote>„Uchwała Izb Połączonych, oddająca Prezesa Rady Ministrów lub Ministra POD SĄD TRYBUNAŁU STANU, zapada większością 3/5 głosów”</blockquote>\n<p><strong>Kluczowe wyrażenie:</strong> <strong>„pod sąd Trybunału Stanu”</strong>.</p>\n<h5>Co to jest Trybunał Stanu?</h5>\n<p><strong>Trybunał Stanu</strong> to specjalny organ sądowy do egzekwowania <strong>ODPOWIEDZIALNOŚCI KONSTYTUCYJNEJ</strong> najwyższych urzędników państwowych za naruszenie KONSTYTUCJI lub USTAW.</p>\n<p>→ Sama wzmianka o Trybunale Stanu jednoznacznie wskazuje na <strong>odpowiedzialność konstytucyjną</strong> (zwaną też prawną).</p>\n<h4>Sposób 2 - rozróżnienie typów odpowiedzialności w prawie ustrojowym</h4>\n<p>W polskim systemie prawnym (Konstytucja 1997 i wcześniej) wyróżnia się 3 typy odpowiedzialności urzędników najwyższych:</p>\n<p>| Typ | Charakter | Forum | Sankcje |<br>| <strong>POLITYCZNA</strong> | Za prowadzoną politykę (bez naruszenia prawa) | Sejm - votum nieufności | Dymisja |<br>| <strong>KONSTYTUCYJNA (prawna)</strong> | Za naruszenie Konstytucji LUB ustaw w związku z urzędem | <strong>Trybunał Stanu</strong> | Utrata urzędu, zakaz piastowania, pozbawienie praw |<br>| <strong>KARNA</strong> | Za przestępstwo z Kodeksu karnego | Sądy powszechne | Kary z KK (więzienie, grzywna) |</p>\n<p><strong>Art. 30.3</strong> dotyczy konkretnie <strong>odpowiedzialności KONSTYTUCYJNEJ</strong> - bo:</p>\n<ol><li>Forum to <strong>TRYBUNAŁ STANU</strong> (a NIE Sejm jak przy polityce, ani sąd powszechny jak przy karnej).</li><li>Decyzja Izb Połączonych ma charakter PROCEDURALNY (oddanie pod sąd), nie ostateczny.</li><li>Większość kwalifikowana <strong>3/5</strong> głosów to wymóg charakterystyczny dla odpowiedzialności konstytucyjnej (poważna sankcja).</li></ol>\n<h4>Klucz CKE - schemat punktowania (zadanie 14.2, max 1 pkt)</h4>\n<blockquote>📋 <strong>Schemat:</strong><br>- <strong>1 pkt</strong> - podanie poprawnej odpowiedzi: „konstytucyjna” lub „prawna”.<br>- <strong>0 pkt</strong> - inna odpowiedź lub brak.<br><br><strong>Akceptowane warianty:</strong><br>- „konstytucyjna”<br>- „odpowiedzialność konstytucyjna”<br>- „prawna”<br>- „odpowiedzialność prawna”<br>- „przed Trybunałem Stanu” (niektórzy nauczyciele akceptują)<br><br><strong>Wykluczone:</strong><br>- „polityczna” (BŁĄD - to dotyczyłoby art. 28 [odwołanie przez Prezydenta], nie art. 30.3 [Trybunał Stanu]).<br>- „karna” (BŁĄD - karna to sądy powszechne, KK; Trybunał Stanu to organ ODRĘBNY).<br>- „cywilna” (BŁĄD merytoryczny - cywilna dotyczy spraw majątkowych).</blockquote>\n<h4>Reference politologiczny - czego użyć</h4>\n<blockquote>📖 <strong>Odpowiedzialność konstytucyjna w RP (art. 198-201 Konstytucji + Ustawa o Trybunale Stanu z 26 III 1982 r.):</strong><br><br><strong>Kto podlega odpowiedzialności konstytucyjnej (art. 198):</strong><br>- <strong>Prezydent RP</strong><br>- <strong>Prezes Rady Ministrów</strong><br>- <strong>Członkowie Rady Ministrów</strong> (ministrowie, wiceministrowie wskazani przez Sejm)<br>- <strong>Prezes Narodowego Banku Polskiego</strong><br>- <strong>Prezes Najwyższej Izby Kontroli</strong><br>- <strong>Członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji</strong><br>- <strong>Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych</strong><br>- <strong>Posłowie i senatorowie</strong> (za działalność w komisjach śledczych)<br><br><strong>Trybunał Stanu (TS) - kompetencje i skład:</strong><br>- <strong>Skład:</strong> Przewodniczący (Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego z urzędu) + 2 zastępców + 16 członków (wybierani przez Sejm na czas kadencji parlamentu).<br>- <strong>Postępowanie wszczyna:</strong> Sejm (większością bezwzględną w przypadku członków RM; 2/3 ustawowej liczby posłów w przypadku Prezydenta) na wniosek 1/4 posłów lub Prezydenta.<br>- <strong>Sankcje TS:</strong><br>- Utrata czynnego i biernego prawa wyborczego (na 2-10 lat).<br>- Zakaz zajmowania stanowisk kierowniczych w organach publicznych.<br>- Utrata posiadanych orderów, odznaczeń, tytułów honorowych.<br>- W przypadku Prezydenta - utrata urzędu.<br>- Za przestępstwo skarbowe - także kary skarbowe.<br><br><strong>Historia TS:</strong><br>- Powołany Konstytucją marcową 1921 r.<br>- Najgłośniejsze sprawy w III RP:<br>- <strong>„Sprawa Tymińskiego”</strong> vs niektórzy ministrowie lat 1989-1992 (ostatecznie nie skutkowała wyrokami).<br>- <strong>„Afera Rywina”</strong> 2002-2004 (sprawa nie trafiła do TS).<br>- <strong>„Stoczniowcy z Włodawy”</strong> - sprawa Sułkowskiego/Banaszka.<br>- <strong>Marek Belka, Krzysztof Janik</strong> - wnioski w sprawie Funduszu Spójności (umorzone).<br>- <strong>Tomasz Wręga, Wojciech Hermeliński, kontekst KRRiT 2007</strong>.<br>- Ogółem TS rzadko wydaje wyroki - to organ raczej ceremonialny niż aktywny.<br><br><strong>Różnica odpowiedzialność konstytucyjna vs polityczna:</strong><br>- <strong>Polityczna</strong> (art. 158-159 Konstytucji 1997): za PROWADZENIE polityki (bez naruszenia prawa). Forum: SEJM, votum nieufności (większość bezwzględna).<br>- <strong>Konstytucyjna</strong> (art. 198): za naruszenie KONSTYTUCJI lub ustaw. Forum: TRYBUNAŁ STANU.<br>- Przykład: dymisja premiera Donalda Tuska 2014 r. (przejście do Brukseli) = odpowiedzialność polityczna (sam zrezygnował). Sprawa Banasia (NIK, 2019) - postępowanie karne i konstytucyjne równolegle.<br><br><strong>Odpowiedzialność Prezydenta:</strong><br>- <strong>Tylko konstytucyjna</strong> (NIE polityczna - Prezydent jest nadrzędny politycznie, nie odpowiada przed Sejmem).<br>- Procedura: Zgromadzenie Narodowe (Sejm + Senat razem) większością <strong>2/3 ustawowej liczby członków ZN</strong> (art. 145) → TS.<br>- Prezydent w czasie sprawowania urzędu NIE MOŻE być pociągnięty do odpowiedzialności KARNEJ - chyba że poprzez procedurę TS.<br><br><strong>Odpowiedzialność konstytucyjna w Konstytucji kwietniowej 1935:</strong><br>- Art. 30.3. - Izby Połączone (Sejm + Senat razem) większością 3/5 oddają premiera lub ministra pod sąd TS.<br>- W aktualnej Konstytucji 1997 - wniosek Sejmu większością 3/5 (Prezydent) lub bezwzględną większością (członkowie RM).</blockquote>\n<h4>Typowe pułapki i uwaga</h4>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Najczęstszy błąd - wpisywanie „polityczna”. Ale ODPOWIEDZIALNOŚĆ POLITYCZNA to forum SEJMU (votum nieufności), a nie TRYBUNAŁU STANU. Sygnał w art. 30.3 to <strong>„Trybunał Stanu”</strong> - JEDYNIE forum odpowiedzialności KONSTYTUCYJNEJ.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Drugi błąd - wpisywanie „karna”. Odpowiedzialność karna to sądy POWSZECHNE (Kodeks karny), NIE Trybunał Stanu. TS to organ SPECJALNY do spraw konstytucyjnych. Sprawa może być JEDNOCZEŚNIE konstytucyjna i karna, ale to dwa różne forum.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Pamiętaj: w Konstytucji kwietniowej (1935) art. 28 stanowił, że ministrowie odpowiadają POLITYCZNIE przed PREZYDENTEM (NIE przed Sejmem). Art. 30.3 dotyczy odpowiedzialności KONSTYTUCYJNEJ (przed TS), uchwalanej przez Izby Połączone większością 3/5. To DWIE RÓŻNE odpowiedzialności w tej samej konstytucji.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Klucz CKE akceptuje zarówno „konstytucyjna” jak i „prawna” - w polskiej doktrynie te terminy są używane WYMIENNIE w odniesieniu do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu. „Prawna” akcentuje naruszenie PRAWA (Konstytucji lub ustaw); „konstytucyjna” akcentuje GŁÓWNE źródło naruszanych norm.</blockquote>"}]}