{"id":"wos-2020-czerwiec-matura-rozszerzona/zad/13","paper_id":"wos-2020-czerwiec-matura-rozszerzona","number":"13","points":1,"ptype":"open","subject":"wos","category":"matura","year":2020,"month":"czerwiec","level":"rozszerzona","text":"Zadanie 13. (0-1)\nArt. 7.1. z ustawy obowiązującej w Rzeczypospolitej Polskiej\n[Organ ten] [ ] przedkłada Sejmowi: 1) analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki\npieniężnej; 2) opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów; […] 4) informacje\no wynikach kontroli przeprowadzonych na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej, Prezesa\nRady Ministrów oraz innych ważniejszych kontroli […].\nDz.U. 1995, nr 13, poz. 59, z późn. zm. (stan prawny na 25 lutego 2020 r.).\nPodaj pełną nazwę konstytucyjnego organu, który przedkłada Sejmowi RP dokumenty\nwskazane w przytoczonym fragmencie aktu prawnego.","answer":null,"answer_text":null,"solution":"Odpowiedź: **Najwyzsza Izba Kontroli (NIK)** Wskazowki w tekscie: - Przedklada Sejmowi **analize wykonania budzetu panstwa** - to obowiazek NIK z art. 204 Konstytucji RP. - Przedklada **opinie w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrow** - to klasyczna funkcja NIK. - Przeprowadza kontrole **na wniosek Prezydenta, Premiera** - to kompetencja NIK. - Akt prawny: **Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59** - to **Ustawa z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyzszej Izbie Kontroli**. NIK jest naczelnym organem kontroli panstwowej, zgodnie z **art. 202 Konstytucji RP**: \"Najwyzsza Izba Kontroli jest naczelnym organem kontroli panstwowej. Najwyzsza Izba Kontroli podlega Sejmowi.\"\n\nStrona arkusza CKE z trescia zadania\n\nRozwiazanie\n\nNajwyzsza Izba Kontroli (NIK) - charakterystyka\n\nPodstawa prawna:\n\n- Art. 202-207 Konstytucji RP z 1997 r.\n- Ustawa z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyzszej Izbie Kontroli (Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59 - to wlasnie ta ustawa, o ktorej mowa w zadaniu)\n\nPozycja ustrojowa NIK (art. 202 Konstytucji RP)\n\n- NIK jest naczelnym organem kontroli panstwowej;\n- podlega Sejmowi (a nie rzadowi - to gwarantuje jej niezaleznosc od kontrolowanej wladzy wykonawczej);\n- dziala na zasadach kolegialnosci.\n\nPrezes NIK (art. 205 Konstytucji RP)\n\n- powolywany przez Sejm za zgoda Senatu na 6 lat;\n- moze byc ponownie powolany tylko raz;\n- nie moze nalezec do partii politycznej, zwiazku zawodowego ani prowadzic dzialalnosci publicznej nie do pogodzenia z godnoscia urzedu;\n- nie moze byc bez uprzedniej zgody Sejmu pociagniety do odpowiedzialnosci karnej.\n\nZakres kontroli NIK (art. 203 Konstytucji RP)\n\n- obligatoryjnie kontroluje: organy administracji rzadowej, NBP, panstwowe osoby prawne i inne panstwowe jednostki organizacyjne - z punktu widzenia legalnosci, gospodarnosci, celowosci i rzetelnosci.\n- fakultatywnie moze kontrolowac: organy samorzadu terytorialnego, komunalne osoby prawne (z punktu widzenia legalnosci, gospodarnosci i rzetelnosci).\n- fakultatywnie moze kontrolowac inne jednostki organizacyjne i podmioty gospodarcze w zakresie, w jakim wykorzystuja one majatek panstwowy lub komunalny.\n\nDokumenty przedkladane Sejmowi (art. 204 Konstytucji RP)\n\nNIK przedklada Sejmowi:\n\n1. analize wykonania budzetu panstwa i zalozen polityki pienieznej (zadanie z polecenia);\n2. opinie w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrow (zadanie z polecenia);\n3. informacje o wynikach kontroli, wnioski i wystapienia okreslone w ustawie;\n4. (z ustawy o NIK) informacje o wynikach kontroli przeprowadzonych na wniosek Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrow oraz innych wazniejszych kontroli (cytat z zadania).\n\nIdentyfikacja w zadaniu\n\nTrzy charakterystyczne sygnaly z fragmentu:\n\n1. Analiza wykonania budzetu panstwa - to slynne \"wykonanie budzetu\", co roku NIK przygotowuje obszerny dokument.\n2. Opinia w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrow - absolutorium to formalne zwolnienie rzadu z odpowiedzialnosci za wykonanie budzetu; Sejm uchwala absolutorium m.in. na podstawie opinii NIK.\n3. Numer Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59 - to jednoznacznie ustawa o NIK.\n\nOdpowiedz\n\nNajwyzsza Izba Kontroli (pelna nazwa konstytucyjnego organu).\n\nTypowy błąd: Czesty blad: skrot \"NIK\" zamiast pelnej nazwy - polecenie CKE wyraznie zada PELNA NAZWE. Drugi blad: pomylenie z Trybunalem Konstytucyjnym (ten orzeka o zgodnosci ustaw z Konstytucja - to inna funkcja) lub Rzecznikiem Praw Obywatelskich (ten chroni prawa obywateli, nie kontroluje wykonania budzetu). Trzeci blad: \"Izba Kontroli\" - niedokladnie. PELNA nazwa: Najwyzsza Izba Kontroli.","image":"img/wos-2020-czerwiec-matura-rozszerzona/zad-13.webp","solution_image":null,"topics":"Najwyzsza Izba Kontroli, organy konstytucyjne RP, ustawa o NIK","page_from":9,"source":"maturaonline","answer_source":null,"answer_text_source":null,"solution_source":"maturaonline","text_source":"ocr","source_label":"WOS · Matura · czerwiec 2020 (rozszerzona)","subject_label":"WOS","category_label":"Matura","text_html":"<p>Zadanie 13. (0-1)<br>Art. 7.1. z ustawy obowiązującej w Rzeczypospolitej Polskiej<br>[Organ ten] [ ] przedkłada Sejmowi: 1) analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki<br>pieniężnej; 2) opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów; […] 4) informacje<br>o wynikach kontroli przeprowadzonych na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej, Prezesa<br>Rady Ministrów oraz innych ważniejszych kontroli […].<br>Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59, z późn. zm. (stan prawny na 25 lutego 2020 r.).<br>Podaj pełną nazwę konstytucyjnego organu, który przedkłada Sejmowi RP dokumenty<br>wskazane w przytoczonym fragmencie aktu prawnego.</p>","solutions":[{"source":"maturaonline","label":"matura-online.pl","kind":"text","html":"<p>Odpowiedź: <strong>Najwyzsza Izba Kontroli (NIK)</strong> Wskazowki w tekscie: - Przedklada Sejmowi <strong>analize wykonania budzetu panstwa</strong> - to obowiazek NIK z art. 204 Konstytucji RP. - Przedklada <strong>opinie w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrow</strong> - to klasyczna funkcja NIK. - Przeprowadza kontrole <strong>na wniosek Prezydenta, Premiera</strong> - to kompetencja NIK. - Akt prawny: <strong>Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59</strong> - to <strong>Ustawa z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyzszej Izbie Kontroli</strong>. NIK jest naczelnym organem kontroli panstwowej, zgodnie z <strong>art. 202 Konstytucji RP</strong>: &quot;Najwyzsza Izba Kontroli jest naczelnym organem kontroli panstwowej. Najwyzsza Izba Kontroli podlega Sejmowi.&quot;</p>\n<p>Strona arkusza CKE z trescia zadania</p>\n<p>Rozwiazanie</p>\n<p>Najwyzsza Izba Kontroli (NIK) - charakterystyka</p>\n<p>Podstawa prawna:</p>\n<ul><li>Art. 202-207 Konstytucji RP z 1997 r.</li><li>Ustawa z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyzszej Izbie Kontroli (Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59 - to wlasnie ta ustawa, o ktorej mowa w zadaniu)</li></ul>\n<p>Pozycja ustrojowa NIK (art. 202 Konstytucji RP)</p>\n<ul><li>NIK jest naczelnym organem kontroli panstwowej;</li><li>podlega Sejmowi (a nie rzadowi - to gwarantuje jej niezaleznosc od kontrolowanej wladzy wykonawczej);</li><li>dziala na zasadach kolegialnosci.</li></ul>\n<p>Prezes NIK (art. 205 Konstytucji RP)</p>\n<ul><li>powolywany przez Sejm za zgoda Senatu na 6 lat;</li><li>moze byc ponownie powolany tylko raz;</li><li>nie moze nalezec do partii politycznej, zwiazku zawodowego ani prowadzic dzialalnosci publicznej nie do pogodzenia z godnoscia urzedu;</li><li>nie moze byc bez uprzedniej zgody Sejmu pociagniety do odpowiedzialnosci karnej.</li></ul>\n<p>Zakres kontroli NIK (art. 203 Konstytucji RP)</p>\n<ul><li>obligatoryjnie kontroluje: organy administracji rzadowej, NBP, panstwowe osoby prawne i inne panstwowe jednostki organizacyjne - z punktu widzenia legalnosci, gospodarnosci, celowosci i rzetelnosci.</li><li>fakultatywnie moze kontrolowac: organy samorzadu terytorialnego, komunalne osoby prawne (z punktu widzenia legalnosci, gospodarnosci i rzetelnosci).</li><li>fakultatywnie moze kontrolowac inne jednostki organizacyjne i podmioty gospodarcze w zakresie, w jakim wykorzystuja one majatek panstwowy lub komunalny.</li></ul>\n<p>Dokumenty przedkladane Sejmowi (art. 204 Konstytucji RP)</p>\n<p>NIK przedklada Sejmowi:</p>\n<ol><li>analize wykonania budzetu panstwa i zalozen polityki pienieznej (zadanie z polecenia);</li><li>opinie w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrow (zadanie z polecenia);</li><li>informacje o wynikach kontroli, wnioski i wystapienia okreslone w ustawie;</li><li>(z ustawy o NIK) informacje o wynikach kontroli przeprowadzonych na wniosek Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrow oraz innych wazniejszych kontroli (cytat z zadania).</li></ol>\n<p>Identyfikacja w zadaniu</p>\n<p>Trzy charakterystyczne sygnaly z fragmentu:</p>\n<ol><li>Analiza wykonania budzetu panstwa - to slynne &quot;wykonanie budzetu&quot;, co roku NIK przygotowuje obszerny dokument.</li><li>Opinia w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrow - absolutorium to formalne zwolnienie rzadu z odpowiedzialnosci za wykonanie budzetu; Sejm uchwala absolutorium m.in. na podstawie opinii NIK.</li><li>Numer Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59 - to jednoznacznie ustawa o NIK.</li></ol>\n<p>Odpowiedz</p>\n<p>Najwyzsza Izba Kontroli (pelna nazwa konstytucyjnego organu).</p>\n<p>Typowy błąd: Czesty blad: skrot &quot;NIK&quot; zamiast pelnej nazwy - polecenie CKE wyraznie zada PELNA NAZWE. Drugi blad: pomylenie z Trybunalem Konstytucyjnym (ten orzeka o zgodnosci ustaw z Konstytucja - to inna funkcja) lub Rzecznikiem Praw Obywatelskich (ten chroni prawa obywateli, nie kontroluje wykonania budzetu). Trzeci blad: &quot;Izba Kontroli&quot; - niedokladnie. PELNA nazwa: Najwyzsza Izba Kontroli.</p>"},{"source":"maturazai","label":"maturazai.pl (AI)","kind":"text","html":"<h4>Poprawna odpowiedź</h4>\n<p><strong>Najwyższa Izba Kontroli (NIK)</strong></p>\n<h4>Sposób 1 - analiza tekstu</h4>\n<p>Przepis prawny opisuje organ, który:</p>\n<blockquote><em>&quot;przedkłada Sejmowi: 1) analizę wykonania <strong>budżetu państwa</strong> i założeń polityki pieniężnej; 2) opinię w przedmiocie <strong>absolutorium</strong> dla Rady Ministrów; […] 4) informacje o <strong>wynikach kontroli</strong> przeprowadzonych na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej, Prezesa Rady Ministrów…&quot;</em></blockquote>\n<p><strong>Identyfikacja:</strong> Wszystkie te kompetencje należą do <strong>Najwyższej Izby Kontroli (NIK)</strong>:</p>\n<ul><li><strong>Kontrola wykonania budżetu</strong> - flagowa kompetencja NIK</li><li><strong>Opinia o absolutorium dla Rady Ministrów</strong> - NIK opracowuje analizę, na podstawie której Sejm udziela lub odmawia absolutorium</li><li><strong>Kontrole na wniosek Prezydenta i premiera</strong> - NIK przeprowadza kontrole zlecone przez najwyższe organy państwa</li></ul>\n<p>Ustawa o NIK z 23 grudnia 1994 r. (Dz.U. 1995, nr 13, poz. 59) - tytuł zgadza się z atrybucją źródła.</p>\n<h4>Sposób 2 - pełna charakterystyka NIK</h4>\n<p><strong>Najwyższa Izba Kontroli (NIK):</strong></p>\n<ul><li><strong>Podstawa prawna</strong>: Konstytucja RP rozdz. IX (art. 202-207) + Ustawa o NIK z 1994 r.</li><li><strong>Status</strong>: naczelny organ kontroli państwowej, <strong>podlega Sejmowi</strong></li><li><strong>Skład</strong>: Prezes NIK + Wiceprezesi + Departamenty (Finansów Publicznych, Administracji Publicznej, Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Środowiska, Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Wymiar Sprawiedliwości i Sprawy Wewnętrzne)</li><li><strong>Prezes NIK</strong>: powoływany przez <strong>Sejm bezwzględną większością głosów</strong> za zgodą Senatu, kadencja <strong>6 lat</strong> (art. 205)</li><li><strong>Aktualny Prezes (2020)</strong>: Marian Banaś (od 30 sierpnia 2019, kadencja do 2025)</li></ul>\n<p><strong>Kompetencje NIK (art. 203 Konstytucji):</strong></p>\n<ol><li>Kontrola działalności organów administracji rządowej, NBP, państwowych osób prawnych pod względem <strong>legalności, gospodarności, celowości i rzetelności</strong></li><li>Kontrola działalności samorządu terytorialnego (legalność, gospodarność, rzetelność)</li><li>Kontrola działalności podmiotów gospodarczych, o ile wykonują zadania zlecone przez państwo lub samorząd albo wykorzystują majątek państwowy</li></ol>\n<p><strong>Coroczne dokumenty NIK przedkładane Sejmowi:</strong></p>\n<ul><li><strong>Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej</strong></li><li><strong>Opinia w przedmiocie absolutorium</strong> dla Rady Ministrów</li><li><strong>Sprawozdanie z działalności NIK</strong> w roku poprzednim</li><li><strong>Informacje o wynikach kontroli</strong> (publikowane na bieżąco)</li></ul>\n<h4>Sposób 3 - różnica NIK vs. inne organy kontroli</h4>\n<p>| Organ | Funkcja | Akt prawny | Kadencja Prezesa |<br>| <strong>NIK</strong> | Kontrola finansowa i działalności organów państwa | Konstytucja rozdz. IX, ustawa 1994 | 6 lat |<br>| <strong>RPO</strong> | Ochrona praw i wolności obywateli | Konstytucja art. 208-212, ustawa 1987 | 5 lat |<br>| <strong>KRRiT</strong> | Stoi na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i tv | Konstytucja art. 213, ustawa 1992 | 6 lat (członkowie) |<br>| <strong>TK</strong> | Kontrola konstytucyjności | Konstytucja rozdz. VIII, ustawa 2016 | 9 lat (sędziowie) |<br>| <strong>TS</strong> | Odpowiedzialność konstytucyjna | Konstytucja art. 198-201 | (nie kadencyjny) |</p>\n<p>Uwaga: NIK jest jedynym organem opisanym w przytoczonym tekście, który spełnia WSZYSTKIE wymienione kompetencje.</p>\n<h4>Klucz CKE - schemat punktowania</h4>\n<blockquote>📋 <strong>Klucz CKE (zadanie 13, max 1 pkt):</strong><br>- <strong>1 pkt</strong> - podanie pełnej nazwy: <strong>Najwyższa Izba Kontroli</strong>.<br>- <strong>0 pkt</strong> - sam skrót &quot;NIK&quot; (klucz wymaga PEŁNEJ nazwy) lub błędna nazwa.<br><br><strong>Uwaga</strong>: Klucz CKE wymaga PEŁNEJ nazwy. Sama &quot;NIK&quot; może nie wystarczyć.</blockquote>\n<h4>Reference politologiczny</h4>\n<blockquote>📖 <strong>Reference - NIK (Konstytucja RP, art. 202-207):</strong><br>- <strong>Art. 202</strong>: NIK jest naczelnym organem kontroli państwowej, podlega Sejmowi, działa na zasadach kolegialności.<br>- <strong>Art. 203</strong>: NIK kontroluje organy administracji rządowej, NBP, państwowe osoby prawne i jednostki samorządu pod kątem legalności, gospodarności, celowości i rzetelności (samorząd: legalność, gospodarność, rzetelność).<br>- <strong>Art. 204</strong>: NIK przedkłada Sejmowi: analizę wykonania budżetu, opinię o absolutorium dla Rady Ministrów, informacje o wynikach kontroli, wnioski oraz wystąpienia.<br>- <strong>Art. 205</strong>: Prezes NIK wybierany przez Sejm bezwzględną większością głosów za zgodą Senatu, kadencja 6 lat (max 2 kadencje).<br>- <strong>Art. 206</strong>: Prezes NIK NIE może należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej niezgodnej z godnością urzędu.<br><br><strong>Historia NIK</strong>: Powołana w 1919 r. (II RP), reaktywowana po wojnie, obecna ustawa z 1994 r.<br><strong>Pierwszy Prezes NIK</strong>: Józef Higersberger (1919-1923).</blockquote>\n<h4>Typowe pułapki</h4>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Klucz CKE wymaga <strong>PEŁNEJ NAZWY</strong> - &quot;Najwyższa Izba Kontroli&quot;. Sam skrót &quot;NIK&quot; może nie wystarczyć.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Częste błędy:<br>- &quot;Trybunał Konstytucyjny&quot; - to kontrola konstytucyjności, NIE budżetu.<br>- &quot;Trybunał Stanu&quot; - to odpowiedzialność konstytucyjna, NIE kontrola.<br>- &quot;NBP&quot; - Narodowy Bank Polski tworzy POLITYKĘ pieniężną, ale NIK ją KONTROLUJE.<br>- &quot;Sejm&quot; - Sejm UDZIELA absolutorium, ale to NIK opracowuje OPINIĘ.</blockquote>\n<blockquote>⚠️ <strong>Uwaga:</strong> Pamiętaj, że <strong>NIK podlega Sejmowi</strong> - to ważne, ponieważ NIK nie jest niezależnym organem kontrolnym (jak np. niektóre Rzeczniki w innych krajach), tylko częścią władzy ustawodawczej.</blockquote>"}]}