{"id":"wos-2021-maj-matura-rozszerzona/zad/20","paper_id":"wos-2021-maj-matura-rozszerzona","number":"20","points":1,"ptype":"open","subject":"wos","category":"matura","year":2021,"month":"maj","level":"rozszerzona","text":"Zadanie 20. (0-1)\nZ wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego\nCzy zmiana lub uchylenie kilku prawomocnych postanowień, stwierdzających nabycie spadku\npo tym samym spadkodawcy, następuje w trybie określonym w art. 679 k.p.c. czy w trybie art.\n403 § 2 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.?\nwww.[ ].pl\nPodaj nazwę organu władzy sądowniczej w Rzeczypospolitej Polskiej mającego\nmożliwość rozpatrzenia wniosku, którego fragment przedstawiono.","answer":null,"answer_text":"20. Władza ustawodawcza w państwie demokratycznym. Zdający:\n1) wymienia i ilustruje przykładami funkcje władzy ustawodawczej;\n2) zarysowuje główne funkcje izby wyższej i niższej parlamentów\nw wybranych państwach (w Wielkiej Brytanii, Stanach\nZjednoczonych, Niemczech) […];\n5) opisuje mechanizm tworzenia koalicji rządowej; wyjaśnia rolę\nopozycji w pracy parlamentu.\n21. Władza wykonawcza w państwie demokratycznym. Zdający:\n1) wyjaśnia, jaką rolę we współczesnych państwach może pełnić\ngłowa państwa; podaje przykłady urzędujących głów państw\n(monarchów i prezydentów);\n2) charakteryzuje kompetencje rządu w państwie demokratycznym\ni relacje między rządem a głową państwa.\nZasady oceniania\nPoziom III - WARTOŚĆ MERYTORYCZNA 12 PKT\nZdający w pełni:\n1) wyjaśnił, że w tytułowych państwach funkcjonują różne modele\nsystemu parlamentarnego opartego na współpracy legislatywy\ni egzekutywy:\n- klasyczny system parlamentarno-gabinetowy w Wielkiej\nBrytanii za sprawą na ogół systemu dwupartyjnego przybiera\npostać systemu gabinetowo-parlamentarnego (a zatem poprzez\ndysponowanie większością głosów w Izbie Gmin rząd ma\nPOPRAWNOŚĆ\nMERYTORYCZNA\nZdający nie popełnił\nżadnego błędu\nmerytorycznego.\nSELEKCJA INFORMACJI\nZdający przeprowadził\npoprawną selekcję\ni hierarchizację\ninformacji (nie\nzamieścił w pracy\nZasady oceniania rozwiązań zadań\nprzewagę nad parlamentem, który przegłosowuje inicjatywy\nrządu);\n- system kanclerski w RFN wyodrębniony ze względu na\nznaczącą pozycję szefa rządu i względną stabilność prac rządu\n(z uwagi na konstruktywne wotum nieufności);\n- system parlamentarno-prezydencki, który w wersji francuskiej -\npoza typową dla wszystkich tych systemów odpowiedzialnością\npolityczną rządu przed parlamentem - oznacza szczególną\npozycję prezydenta, który przewodniczy Radzie Ministrów (choć\nzachowano także instytucję rządu i kierującego nim premiera);\n2) porównał struktury i pozycje parlamentów:\n- we wszystkich trzech systemach można stwierdzić, że\nparlamenty są dwuizbowe (w RFN specyficzna konstrukcja Rady\nZwiązkowej - instytucji mającej podobnie jak Parlament\nZwiązkowy - uprawnienia ustawodawcze), wszędzie - choć\nw różnym stopniu, najbardziej w Wielkiej Brytanii - mamy\nbikameralizm asymetryczny (z przewagą izby pierwszej);\nwszystkie parlamenty wypełniają funkcję ustawodawczą;\n- izby pierwsze pochodzą z wyborów powszechnych; na praktykę\nfunkcjonowania systemu politycznego ma wpływ system partyjny,\na on z kolei jest po części kreowany przez system wyborczy\nstosowany w wyborach izb pierwszych parlamentu: w Wielkiej\nBrytanii jest to system większości względnej, generalnie\nsprzyjający systemowi dwupartyjnemu; we Francji - także\nJOW-y, ale głosowanie na ogół w dwóch turach, co sprzyjało\ndwublokowości systemu partyjnego; w RFN względnej stabilizacji\nsystemu partyjnego sprzyja 5-procentowy próg wyborczy, a do\nobu powyższych systemów wyborczych upodabnia go kwestia\ndysponowania przez wyborcę dwoma głosami, przy czym jeden\nz nich oddaje na kandydata w danym JOW-ie;\n- izby drugie - nie pochodzą z wyborów powszechnych (Senat\nfrancuski - z wyborów pośrednich; Rada Związkowa\nw Niemczech - z nominacji rządów landowych, natomiast do\nbrytyjskiej Izby Lordów wchodzą parowie dziedziczni, dożywotni\n(mianowani przez monarchę na wniosek premiera) oraz lordowie\nduchowni (z racji funkcji w Kościele anglikańskim);\n- funkcję kontrolną (nad rządem) sprawują izby pierwsze, choć\nwe Francji mamy też przepisy pozwalające na pewne jej aspekty\ndla Senatu;\n- wskazał specyficzne rozwiązania, np. w Wielkiej Brytanii\nmonarcha także jako trzecia część legislatywy;\ninstytucjonalizacja opozycji parlamentarnej poprzez gabinet cieni\ni lidera opozycji JKM;\n3) porównał pozycje głowy państwa:\nfragmentów\nniezwiązanych\nz tematem).\nJĘZYK, STYL\nI KOMPOZYCJA\nZdający zaprezentował\nwywód w pełni spójny,\nharmonijny i logiczny.\n- w przypadku systemu klasycznego i systemu kanclerskiego\nuprawnienia głowy państwa są faktycznie (Wielka Brytania) lub\nformalnie i faktycznie (RFN) ceremonialno-reprezentacyjne,\nnatomiast w przypadku systemu parlamentarno-prezydenckiego\ndodatkowo sprawuje on kierownictwo w polityce zagranicznej\ni bezpieczeństwa, a także przewodniczy posiedzeniom Rady\nMinistrów (choć jest możliwość, by z jego upoważnienia\nprowadził posiedzenia premier, co dzieje się zwyczajowo\nw okresie koabitacji);\n- w systemie brytyjskim głową państwa jest monarcha z dynastii\nWindsorów, w przypadku systemu niemieckiego - prezydent\nwybrany w wyborach pośrednich przez instytucję w połowie\nzłożoną ze wszystkich członków Parlamentu Związkowego,\na w połowie - z przedstawicieli parlamentów landowych;\nw systemie francuskim mamy do czynienia z powszechnymi\nwyborami prezydenckimi; różny jest zatem stopień legitymizacji\ngłowy państwa - w UK wynika on nade wszystko z tradycji,\nnatomiast legitymizacja demokratyczna prezydenta we Francji\njest mocniejsza niż prezydenta niemieckiego;\n4) porównał rządy:\n- wskazał na silną pozycję rządu w Wielkiej Brytanii z uwagi na -\nzazwyczaj - system dwupartyjny, a zatem fakt, że rząd ma\npoparcie jednopartyjnej większości parlamentarnej; z kolei we\nFrancji silna pozycja rządu wynika także z tego, że może on\nwydawać ordonanse, czyli rozporządzenia z mocą ustawy;\nw Niemczech z kolei tylko solidarna odpowiedzialność\nparlamentarna z instytucją konstruktywnego wotum nieufności\nsprzyja stabilności rządu;\n- wskazał, że w Wielkiej Brytanii i RFN duża część członków\nrządu to parlamentarzyści, natomiast we Francji mamy typową\ndla prezydencjalizmu zasadę niepołączalności mandatu\ndeputowanego z funkcją rządową;\n- w Wielkiej Brytanii mamy szeroką strukturę rządu, co powoduje,\nże „funkcjonuje on w różnych składach”, jest tam formuła\nustrojowa gabinetu, we Francji odróżnić należy rząd od Rady\nMinistrów oraz rady gabinetowej;\n- w każdym państwie istnieją przepisy umożliwiające rządowi\n(faktycznie; formalnie czyni to głowa państwa) przeprowadzenie\nwyborów parlamentarnych w czasie, który rząd ten wybierze\n(choć nie później, niż wynika z długości kadencji izby pierwszej);\n- poprzez brak indywidualnej odpowiedzialności ministrów w RFN\ni fakt odpowiedzialności przed kanclerzem w tym państwie mamy\ndo czynienia ze wzmocnioną pozycją kanclerza; faktyczna\npozycja szefa rządu we Francji zależy od tego, czy rząd jest z tej\nZasady oceniania rozwiązań zadań\nsamej opcji co głowa państwa, przy czym pozycji tej sprzyja fakt\nkoabitacji;\n- w RFN i Wielkiej Brytanii regułą jest, że szefem rządu jest szef\nnajliczniej reprezentowanej partii w parlamencie (wyjątek to\nrezygnacja Angeli Merkel z tej drugiej funkcji); w Wielkiej Brytanii\nzdarza się, że urzędujący premier - na skutek swego rodzaju\noporu własnej partii - traci w niej przywództwo, a co za tym idzie\nstanowisko premiera; we Francji nie ma reguły, by lider\nugrupowania zwycięskiego w wyborach parlamentarnych\nzostawał premierem.\n5) Zdający wykorzystał znajomość i rozumienie różnych aspektów\ndanego problemu do jego opisu w szerszym kontekście\ninterpretacyjnym oraz wykazał się znajomością licznych pojęć\nzwiązanych z tematem.\nW przypadku aspektów 2. i 4. za wypełniony w sposób pełny\nuznajemy aspekt wówczas, gdy zdający zrealizował min. 80%\nwskazanej w nim treści.\nRealizacja większego odsetka tych treści przez zdającego może\nkompensować braki w innych zagadnieniach.\nPoziom II - WARTOŚĆ MERYTORYCZNA 8 PKT\nZdający:\n- w pełni scharakteryzował trzy istotne aspekty zagadnienia\n(spośród zagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III)\nlub\n- w pełni scharakteryzował dwa istotne aspekty zagadnienia\ni częściowo scharakteryzował dwa istotne aspekty zagadnienia\n(spośród zagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III).\n5) Zdający wykorzystał znajomość i rozumienie wybranych\naspektów analizowanego tematu; wykazał się znajomością\nwybranych pojęć związanych z tematem; ustosunkował się do\noceny autora.\nPOPRAWNOŚĆ\nMERYTORYCZNA\nZdający popełnił jeden\nlub dwa błędy\nmerytoryczne.\nSELEKCJA INFORMACJI\nZdający przeprowadził\nniekonsekwentną\nselekcję informacji i ich\nhierarchizację (umieścił\nw pracy nieliczne\nfragmenty niezwiązane\nz tematem).\nJĘZYK, STYL\nI KOMPOZYCJA\nZdający zaprezentował\nwywód nie w pełni\nuporządkowany.\nPoziom I - WARTOŚĆ MERYTORYCZNA 4 PKT\nZdający:\n- w pełni scharakteryzował jeden istotny aspekt oraz częściowo\nscharakteryzował jeden istotny aspekt zagadnienia (spośród\nzagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III)\nPOPRAWNOŚĆ\nMERYTORYCZNA\nZdający popełnił trzy\nlub cztery błędy\nmerytoryczne.\nSELEKCJA INFORMACJI\nlub\n- częściowo scharakteryzował trzy istotne aspekty zagadnienia\n(spośród zagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III).\n5) Zdający wykazał się znajomością jedynie nielicznych pojęć\nzwiązanych z tematem.\nZdający przeprowadził\nw niewystarczającym\nstopniu selekcję\ninformacji i ich\nhierarchizację (napisał\npracę, której znaczną\nczęść stanowią\nfragmenty niezwiązane\nz tematem).\nJĘZYK, STYL\nI KOMPOZYCJA\nZdający zaprezentował\nwywód w sposób\nchaotyczny\ni nielogiczny.\nPOPRAWNOŚĆ\nMERYTORYCZNA\nZdający popełnił co\nnajmniej pięć błędów\nmerytorycznych.\nSELEKCJA INFORMACJI\nPonad połowę pracy\nstanowią fragmenty\nniezwiązane\nz tematem.\nJĘZYK, STYL\nI KOMPOZYCJA\nWywód jest\nniekomunikatywny.\n0 PKT\nZdający nie zrozumiał tematu - nie wypełnił wymagań dla\npoziomu I.\n5) Zdający nie wykazał się znajomością pojęć związanych\nz tematem.\nPrzy pracy o wartości\nmerytorycznej 0 pkt, nie\nprzyznaje się punktów\nza pozostałe elementy.\nEgzaminator, klasyfikując wartość merytoryczną pracy na jeden z trzech poziomów (I-III),\nmoże ocenić ją wyłącznie na 12, 8 lub 4 punkty. Ostateczna liczba punktów uzyskanych przez\nzdającego jest zależna także od poziomu realizacji trzech pozostałych kryteriów,\ntj. poprawności merytorycznej, selekcji informacji oraz języka, stylu i kompozycji pracy. Za\nzrealizowanie danego kryterium na poziomie wyższym / niższym od poziomu wartości\nmerytorycznej pracy, zdający uzyskuje jeden punkt więcej / mniej. Egzaminator może także\nocenić pracę na 0 punktów.\nZasady oceniania rozwiązań zadań\nTemat 3.\nWykaż specyfikę ustawy budżetowej i ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej\nPolskiej oraz porównaj procesy ich uchwalania ze ścieżką legislacyjną właściwą dla\nustawy zwykłej, biorąc pod uwagę podmioty inicjujące oraz kompetencje podmiotów\nuczestniczących w tych procesach (obu izb parlamentu i Prezydenta RP).\nI. Wykorzystanie\ni tworzenie\ninformacji.\nIV. Znajomość\nzasad i procedur\ndemokracji.\nV. Znajomość\npodstaw ustroju\nRzeczypospolitej\nPolskiej.","solution":"Odpowiedź: **Sąd Najwyższy.** Rzecznik Praw Obywatelskich może wystąpić z **wnioskiem do Sądu Najwyższego o podjęcie uchwały mającej na celu wyjaśnienie przepisów prawnych budzących wątpliwości lub których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie**. Podstawa: **ustawa z 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich** (art. 16 ust. 2 pkt 4) oraz **ustawa z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym** (art. 83) – RPO jest jednym z podmiotów uprawnionych do złożenia tzw. **wniosku abstrakcyjnego** do SN o podjęcie uchwały. Inne kompetencje RPO (które mogą być pułapkami): - **skarga konstytucyjna / wniosek do Trybunału Konstytucyjnego** – inny tryb, - **kasacja w sprawach karnych** (do Sądu Najwyższego), - **skarga nadzwyczajna** do SN (po reformie z 2017 r.), - wystąpienia do organów administracji. Bez konkretnej treści tekstu trudno bez wahania wskazać, czy chodzi o uchwałę SN, czy o kasację, czy o wniosek do TK – kontekst tekstu w arkuszu rozstrzyga. Najczęściej w takich zadaniach odpowiedzią jest **Sąd Najwyższy** (uchwała wyjaśniająca) lub **Trybunał Konstytucyjny** (wniosek o zbadanie zgodności z Konstytucją).\n\nStrona arkusza\n\nPo co to umieć\n\nRPO to klasyczny temat – jeden z 4 konstytucyjnych organów kontroli państwowej\ni ochrony prawa (obok NIK, KRRiT, KRS) wymaga znajomości katalogu kompetencji.\n\nTypowy błąd: RPO nie jest sądem ani organem ścigania – kieruje **wnioski** do innych organów (TK, SN, sąd administracyjny, prokuratura), nie wydaje samodzielnie orzeczeń.","image":"img/wos-2021-maj-matura-rozszerzona/zad-20.webp","solution_image":null,"topics":"Wniosek RPO – Sąd Najwyższy","page_from":14,"source":"ocr","answer_source":null,"answer_text_source":"ocr","solution_source":"maturaonline","text_source":"ocr","source_label":"WOS · Matura · maj 2021 (rozszerzona)","subject_label":"WOS","category_label":"Matura","text_html":"<p>Zadanie 20. (0-1)<br>Z wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego<br>Czy zmiana lub uchylenie kilku prawomocnych postanowień, stwierdzających nabycie spadku<br>po tym samym spadkodawcy, następuje w trybie określonym w art. 679 k.p.c. czy w trybie art.<br>403 § 2 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.?<br>www.[ ].pl<br>Podaj nazwę organu władzy sądowniczej w Rzeczypospolitej Polskiej mającego<br>możliwość rozpatrzenia wniosku, którego fragment przedstawiono.</p>","answer_text_html":"<ol><li>Władza ustawodawcza w państwie demokratycznym. Zdający:</li><li>wymienia i ilustruje przykładami funkcje władzy ustawodawczej;</li><li>zarysowuje główne funkcje izby wyższej i niższej parlamentów</li></ol>\n<p>w wybranych państwach (w Wielkiej Brytanii, Stanach<br>Zjednoczonych, Niemczech) […];</p>\n<ol><li>opisuje mechanizm tworzenia koalicji rządowej; wyjaśnia rolę</li></ol>\n<p>opozycji w pracy parlamentu.</p>\n<ol><li>Władza wykonawcza w państwie demokratycznym. Zdający:</li><li>wyjaśnia, jaką rolę we współczesnych państwach może pełnić</li></ol>\n<p>głowa państwa; podaje przykłady urzędujących głów państw<br>(monarchów i prezydentów);</p>\n<ol><li>charakteryzuje kompetencje rządu w państwie demokratycznym</li></ol>\n<p>i relacje między rządem a głową państwa.<br>Zasady oceniania<br>Poziom III - WARTOŚĆ MERYTORYCZNA 12 PKT<br>Zdający w pełni:</p>\n<ol><li>wyjaśnił, że w tytułowych państwach funkcjonują różne modele</li></ol>\n<p>systemu parlamentarnego opartego na współpracy legislatywy<br>i egzekutywy:</p>\n<ul><li>klasyczny system parlamentarno-gabinetowy w Wielkiej</li></ul>\n<p>Brytanii za sprawą na ogół systemu dwupartyjnego przybiera<br>postać systemu gabinetowo-parlamentarnego (a zatem poprzez<br>dysponowanie większością głosów w Izbie Gmin rząd ma<br>POPRAWNOŚĆ<br>MERYTORYCZNA<br>Zdający nie popełnił<br>żadnego błędu<br>merytorycznego.<br>SELEKCJA INFORMACJI<br>Zdający przeprowadził<br>poprawną selekcję<br>i hierarchizację<br>informacji (nie<br>zamieścił w pracy<br>Zasady oceniania rozwiązań zadań<br>przewagę nad parlamentem, który przegłosowuje inicjatywy<br>rządu);</p>\n<ul><li>system kanclerski w RFN wyodrębniony ze względu na</li></ul>\n<p>znaczącą pozycję szefa rządu i względną stabilność prac rządu<br>(z uwagi na konstruktywne wotum nieufności);</p>\n<ul><li>system parlamentarno-prezydencki, który w wersji francuskiej -</li></ul>\n<p>poza typową dla wszystkich tych systemów odpowiedzialnością<br>polityczną rządu przed parlamentem - oznacza szczególną<br>pozycję prezydenta, który przewodniczy Radzie Ministrów (choć<br>zachowano także instytucję rządu i kierującego nim premiera);</p>\n<ol><li>porównał struktury i pozycje parlamentów:</li></ol>\n<ul><li>we wszystkich trzech systemach można stwierdzić, że</li></ul>\n<p>parlamenty są dwuizbowe (w RFN specyficzna konstrukcja Rady<br>Związkowej - instytucji mającej podobnie jak Parlament<br>Związkowy - uprawnienia ustawodawcze), wszędzie - choć<br>w różnym stopniu, najbardziej w Wielkiej Brytanii - mamy<br>bikameralizm asymetryczny (z przewagą izby pierwszej);<br>wszystkie parlamenty wypełniają funkcję ustawodawczą;</p>\n<ul><li>izby pierwsze pochodzą z wyborów powszechnych; na praktykę</li></ul>\n<p>funkcjonowania systemu politycznego ma wpływ system partyjny,<br>a on z kolei jest po części kreowany przez system wyborczy<br>stosowany w wyborach izb pierwszych parlamentu: w Wielkiej<br>Brytanii jest to system większości względnej, generalnie<br>sprzyjający systemowi dwupartyjnemu; we Francji - także<br>JOW-y, ale głosowanie na ogół w dwóch turach, co sprzyjało<br>dwublokowości systemu partyjnego; w RFN względnej stabilizacji<br>systemu partyjnego sprzyja 5-procentowy próg wyborczy, a do<br>obu powyższych systemów wyborczych upodabnia go kwestia<br>dysponowania przez wyborcę dwoma głosami, przy czym jeden<br>z nich oddaje na kandydata w danym JOW-ie;</p>\n<ul><li>izby drugie - nie pochodzą z wyborów powszechnych (Senat</li></ul>\n<p>francuski - z wyborów pośrednich; Rada Związkowa<br>w Niemczech - z nominacji rządów landowych, natomiast do<br>brytyjskiej Izby Lordów wchodzą parowie dziedziczni, dożywotni<br>(mianowani przez monarchę na wniosek premiera) oraz lordowie<br>duchowni (z racji funkcji w Kościele anglikańskim);</p>\n<ul><li>funkcję kontrolną (nad rządem) sprawują izby pierwsze, choć</li></ul>\n<p>we Francji mamy też przepisy pozwalające na pewne jej aspekty<br>dla Senatu;</p>\n<ul><li>wskazał specyficzne rozwiązania, np. w Wielkiej Brytanii</li></ul>\n<p>monarcha także jako trzecia część legislatywy;<br>instytucjonalizacja opozycji parlamentarnej poprzez gabinet cieni<br>i lidera opozycji JKM;</p>\n<ol><li>porównał pozycje głowy państwa:</li></ol>\n<p>fragmentów<br>niezwiązanych<br>z tematem).<br>JĘZYK, STYL<br>I KOMPOZYCJA<br>Zdający zaprezentował<br>wywód w pełni spójny,<br>harmonijny i logiczny.</p>\n<ul><li>w przypadku systemu klasycznego i systemu kanclerskiego</li></ul>\n<p>uprawnienia głowy państwa są faktycznie (Wielka Brytania) lub<br>formalnie i faktycznie (RFN) ceremonialno-reprezentacyjne,<br>natomiast w przypadku systemu parlamentarno-prezydenckiego<br>dodatkowo sprawuje on kierownictwo w polityce zagranicznej<br>i bezpieczeństwa, a także przewodniczy posiedzeniom Rady<br>Ministrów (choć jest możliwość, by z jego upoważnienia<br>prowadził posiedzenia premier, co dzieje się zwyczajowo<br>w okresie koabitacji);</p>\n<ul><li>w systemie brytyjskim głową państwa jest monarcha z dynastii</li></ul>\n<p>Windsorów, w przypadku systemu niemieckiego - prezydent<br>wybrany w wyborach pośrednich przez instytucję w połowie<br>złożoną ze wszystkich członków Parlamentu Związkowego,<br>a w połowie - z przedstawicieli parlamentów landowych;<br>w systemie francuskim mamy do czynienia z powszechnymi<br>wyborami prezydenckimi; różny jest zatem stopień legitymizacji<br>głowy państwa - w UK wynika on nade wszystko z tradycji,<br>natomiast legitymizacja demokratyczna prezydenta we Francji<br>jest mocniejsza niż prezydenta niemieckiego;</p>\n<ol><li>porównał rządy:</li></ol>\n<ul><li>wskazał na silną pozycję rządu w Wielkiej Brytanii z uwagi na -</li></ul>\n<p>zazwyczaj - system dwupartyjny, a zatem fakt, że rząd ma<br>poparcie jednopartyjnej większości parlamentarnej; z kolei we<br>Francji silna pozycja rządu wynika także z tego, że może on<br>wydawać ordonanse, czyli rozporządzenia z mocą ustawy;<br>w Niemczech z kolei tylko solidarna odpowiedzialność<br>parlamentarna z instytucją konstruktywnego wotum nieufności<br>sprzyja stabilności rządu;</p>\n<ul><li>wskazał, że w Wielkiej Brytanii i RFN duża część członków</li></ul>\n<p>rządu to parlamentarzyści, natomiast we Francji mamy typową<br>dla prezydencjalizmu zasadę niepołączalności mandatu<br>deputowanego z funkcją rządową;</p>\n<ul><li>w Wielkiej Brytanii mamy szeroką strukturę rządu, co powoduje,</li></ul>\n<p>że „funkcjonuje on w różnych składach”, jest tam formuła<br>ustrojowa gabinetu, we Francji odróżnić należy rząd od Rady<br>Ministrów oraz rady gabinetowej;</p>\n<ul><li>w każdym państwie istnieją przepisy umożliwiające rządowi</li></ul>\n<p>(faktycznie; formalnie czyni to głowa państwa) przeprowadzenie<br>wyborów parlamentarnych w czasie, który rząd ten wybierze<br>(choć nie później, niż wynika z długości kadencji izby pierwszej);</p>\n<ul><li>poprzez brak indywidualnej odpowiedzialności ministrów w RFN</li></ul>\n<p>i fakt odpowiedzialności przed kanclerzem w tym państwie mamy<br>do czynienia ze wzmocnioną pozycją kanclerza; faktyczna<br>pozycja szefa rządu we Francji zależy od tego, czy rząd jest z tej<br>Zasady oceniania rozwiązań zadań<br>samej opcji co głowa państwa, przy czym pozycji tej sprzyja fakt<br>koabitacji;</p>\n<ul><li>w RFN i Wielkiej Brytanii regułą jest, że szefem rządu jest szef</li></ul>\n<p>najliczniej reprezentowanej partii w parlamencie (wyjątek to<br>rezygnacja Angeli Merkel z tej drugiej funkcji); w Wielkiej Brytanii<br>zdarza się, że urzędujący premier - na skutek swego rodzaju<br>oporu własnej partii - traci w niej przywództwo, a co za tym idzie<br>stanowisko premiera; we Francji nie ma reguły, by lider<br>ugrupowania zwycięskiego w wyborach parlamentarnych<br>zostawał premierem.</p>\n<ol><li>Zdający wykorzystał znajomość i rozumienie różnych aspektów</li></ol>\n<p>danego problemu do jego opisu w szerszym kontekście<br>interpretacyjnym oraz wykazał się znajomością licznych pojęć<br>związanych z tematem.<br>W przypadku aspektów 2. i 4. za wypełniony w sposób pełny<br>uznajemy aspekt wówczas, gdy zdający zrealizował min. 80%<br>wskazanej w nim treści.<br>Realizacja większego odsetka tych treści przez zdającego może<br>kompensować braki w innych zagadnieniach.<br>Poziom II - WARTOŚĆ MERYTORYCZNA 8 PKT<br>Zdający:</p>\n<ul><li>w pełni scharakteryzował trzy istotne aspekty zagadnienia</li></ul>\n<p>(spośród zagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III)<br>lub</p>\n<ul><li>w pełni scharakteryzował dwa istotne aspekty zagadnienia</li></ul>\n<p>i częściowo scharakteryzował dwa istotne aspekty zagadnienia<br>(spośród zagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III).</p>\n<ol><li>Zdający wykorzystał znajomość i rozumienie wybranych</li></ol>\n<p>aspektów analizowanego tematu; wykazał się znajomością<br>wybranych pojęć związanych z tematem; ustosunkował się do<br>oceny autora.<br>POPRAWNOŚĆ<br>MERYTORYCZNA<br>Zdający popełnił jeden<br>lub dwa błędy<br>merytoryczne.<br>SELEKCJA INFORMACJI<br>Zdający przeprowadził<br>niekonsekwentną<br>selekcję informacji i ich<br>hierarchizację (umieścił<br>w pracy nieliczne<br>fragmenty niezwiązane<br>z tematem).<br>JĘZYK, STYL<br>I KOMPOZYCJA<br>Zdający zaprezentował<br>wywód nie w pełni<br>uporządkowany.<br>Poziom I - WARTOŚĆ MERYTORYCZNA 4 PKT<br>Zdający:</p>\n<ul><li>w pełni scharakteryzował jeden istotny aspekt oraz częściowo</li></ul>\n<p>scharakteryzował jeden istotny aspekt zagadnienia (spośród<br>zagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III)<br>POPRAWNOŚĆ<br>MERYTORYCZNA<br>Zdający popełnił trzy<br>lub cztery błędy<br>merytoryczne.<br>SELEKCJA INFORMACJI<br>lub</p>\n<ul><li>częściowo scharakteryzował trzy istotne aspekty zagadnienia</li></ul>\n<p>(spośród zagadnień 1-4 wskazanych dla poziomu III).</p>\n<ol><li>Zdający wykazał się znajomością jedynie nielicznych pojęć</li></ol>\n<p>związanych z tematem.<br>Zdający przeprowadził<br>w niewystarczającym<br>stopniu selekcję<br>informacji i ich<br>hierarchizację (napisał<br>pracę, której znaczną<br>część stanowią<br>fragmenty niezwiązane<br>z tematem).<br>JĘZYK, STYL<br>I KOMPOZYCJA<br>Zdający zaprezentował<br>wywód w sposób<br>chaotyczny<br>i nielogiczny.<br>POPRAWNOŚĆ<br>MERYTORYCZNA<br>Zdający popełnił co<br>najmniej pięć błędów<br>merytorycznych.<br>SELEKCJA INFORMACJI<br>Ponad połowę pracy<br>stanowią fragmenty<br>niezwiązane<br>z tematem.<br>JĘZYK, STYL<br>I KOMPOZYCJA<br>Wywód jest<br>niekomunikatywny.<br>0 PKT<br>Zdający nie zrozumiał tematu - nie wypełnił wymagań dla<br>poziomu I.</p>\n<ol><li>Zdający nie wykazał się znajomością pojęć związanych</li></ol>\n<p>z tematem.<br>Przy pracy o wartości<br>merytorycznej 0 pkt, nie<br>przyznaje się punktów<br>za pozostałe elementy.<br>Egzaminator, klasyfikując wartość merytoryczną pracy na jeden z trzech poziomów (I-III),<br>może ocenić ją wyłącznie na 12, 8 lub 4 punkty. Ostateczna liczba punktów uzyskanych przez<br>zdającego jest zależna także od poziomu realizacji trzech pozostałych kryteriów,<br>tj. poprawności merytorycznej, selekcji informacji oraz języka, stylu i kompozycji pracy. Za<br>zrealizowanie danego kryterium na poziomie wyższym / niższym od poziomu wartości<br>merytorycznej pracy, zdający uzyskuje jeden punkt więcej / mniej. Egzaminator może także<br>ocenić pracę na 0 punktów.<br>Zasady oceniania rozwiązań zadań<br>Temat 3.<br>Wykaż specyfikę ustawy budżetowej i ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej<br>Polskiej oraz porównaj procesy ich uchwalania ze ścieżką legislacyjną właściwą dla<br>ustawy zwykłej, biorąc pod uwagę podmioty inicjujące oraz kompetencje podmiotów<br>uczestniczących w tych procesach (obu izb parlamentu i Prezydenta RP).<br>I. Wykorzystanie<br>i tworzenie<br>informacji.<br>IV. Znajomość<br>zasad i procedur<br>demokracji.<br>V. Znajomość<br>podstaw ustroju<br>Rzeczypospolitej<br>Polskiej.</p>","solutions":[{"source":"maturaonline","label":"matura-online.pl","kind":"text","html":"<p>Odpowiedź: <strong>Sąd Najwyższy.</strong> Rzecznik Praw Obywatelskich może wystąpić z <strong>wnioskiem do Sądu Najwyższego o podjęcie uchwały mającej na celu wyjaśnienie przepisów prawnych budzących wątpliwości lub których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie</strong>. Podstawa: <strong>ustawa z 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich</strong> (art. 16 ust. 2 pkt 4) oraz <strong>ustawa z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym</strong> (art. 83) – RPO jest jednym z podmiotów uprawnionych do złożenia tzw. <strong>wniosku abstrakcyjnego</strong> do SN o podjęcie uchwały. Inne kompetencje RPO (które mogą być pułapkami): - <strong>skarga konstytucyjna / wniosek do Trybunału Konstytucyjnego</strong> – inny tryb, - <strong>kasacja w sprawach karnych</strong> (do Sądu Najwyższego), - <strong>skarga nadzwyczajna</strong> do SN (po reformie z 2017 r.), - wystąpienia do organów administracji. Bez konkretnej treści tekstu trudno bez wahania wskazać, czy chodzi o uchwałę SN, czy o kasację, czy o wniosek do TK – kontekst tekstu w arkuszu rozstrzyga. Najczęściej w takich zadaniach odpowiedzią jest <strong>Sąd Najwyższy</strong> (uchwała wyjaśniająca) lub <strong>Trybunał Konstytucyjny</strong> (wniosek o zbadanie zgodności z Konstytucją).</p>\n<p>Strona arkusza</p>\n<p>Po co to umieć</p>\n<p>RPO to klasyczny temat – jeden z 4 konstytucyjnych organów kontroli państwowej<br>i ochrony prawa (obok NIK, KRRiT, KRS) wymaga znajomości katalogu kompetencji.</p>\n<p>Typowy błąd: RPO nie jest sądem ani organem ścigania – kieruje <strong>wnioski</strong> do innych organów (TK, SN, sąd administracyjny, prokuratura), nie wydaje samodzielnie orzeczeń.</p>"},{"source":"maturazai","label":"maturazai.pl (AI)","kind":"text","html":"<h4>Poprawna odpowiedź</h4>\n<p><strong>Sąd Najwyższy (SN)</strong></p>\n<h4>Sposób 1 - analiza wniosku RPO</h4>\n<h5>Treść dokumentu</h5>\n<blockquote><em>„Czy zmiana lub uchylenie kilku prawomocnych postanowień, stwierdzających nabycie spadku po tym samym spadkodawcy, następuje w trybie określonym w <strong>art. 679 k.p.c.</strong> czy w trybie <strong>art. 403 § 2 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.</strong>?&quot;</em></blockquote>\n<h5>Trzy wskazówki identyfikujące Sąd Najwyższy</h5>\n<p><strong>Wskazówka 1: zagadnienie prawne</strong><br>Wniosek dotyczy <strong>rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego</strong> - czyli pytania o <strong>wykładnię prawa</strong>, które jest niejasne lub budzi wątpliwości. To <strong>kompetencja Sądu Najwyższego</strong>.</p>\n<p><strong>Wskazówka 2: kolizja przepisów</strong><br>RPO pyta, <strong>który tryb stosować</strong> - art. 679 KPC czy art. 403 § 2 w zw. z art. 13 § 2 KPC. To klasyczne pytanie o <strong>wykładnię</strong> i <strong>rozstrzygnięcie kolizji norm</strong> - co należy do kompetencji SN.</p>\n<p><strong>Wskazówka 3: Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO)</strong><br>RPO ma prawo zwrócić się do Sądu Najwyższego z <strong>wnioskiem o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego</strong> zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z 15 lipca 1987 r. <em>o Rzeczniku Praw Obywatelskich</em>:</p>\n<blockquote><em>„Rzecznik może występować do Sądu Najwyższego z wnioskami o podjęcie uchwały mającej na celu wyjaśnienie przepisów prawnych budzących wątpliwości w praktyce lub których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie.&quot;</em></blockquote>\n<p>To <strong>dosłownie ten sam mechanizm</strong> opisany we wniosku - RPO pyta SN o wykładnię budzących wątpliwości przepisów KPC.</p>\n<h4>Sposób 2 - kompetencje Sądu Najwyższego</h4>\n<h5>Kompetencje SN (art. 1 ustawy z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym)</h5>\n<ol><li><strong>Rozpoznawanie skarg kasacyjnych</strong> (od orzeczeń sądów apelacyjnych)</li><li><strong>Podejmowanie uchwał rozstrzygających zagadnienia prawne</strong> ← TUTAJ pasuje wniosek RPO</li><li><strong>Rozpoznawanie protestów wyborczych</strong> (kontrola wyborów)</li><li><strong>Stwierdzenie ważności wyborów</strong> (do Sejmu, Senatu, Prezydenta, PE)</li><li><strong>Stwierdzenie ważności referendum</strong></li><li><strong>Rozpoznawanie skarg dyscyplinarnych</strong> sędziów</li><li><strong>Inne sprawy określone w ustawach</strong></li></ol>\n<h5>Tryb pytań prawnych do SN</h5>\n<p><strong>Pytania prawne</strong> mogą zadawać:</p>\n<ul><li><strong>Sąd I instancji</strong> - w trakcie postępowania, jeśli ma wątpliwość</li><li><strong>RPO</strong> - z własnej inicjatywy, w sprawach budzących rozbieżności</li><li><strong>Pierwszy Prezes SN</strong></li><li><strong>Prokurator Generalny</strong></li><li><strong>Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców</strong></li><li><strong>Rzecznik Finansowy</strong></li></ul>\n<p>SN wydaje <strong>uchwały</strong> (z mocą zasady prawnej dla całego SN lub jego izby), które wpływają na orzecznictwo wszystkich sądów polskich.</p>\n<h4>Sposób 3 - eliminacja innych organów</h4>\n<p>Dlaczego nie inne organy władzy sądowniczej?</p>\n<p>| Organ | Kompetencja | Czy pasuje? |<br>| <strong>Sąd Najwyższy (SN)</strong> | rozstrzyganie zagadnień prawnych, kasacja | <strong>TAK</strong> |<br>| Trybunał Konstytucyjny (TK) | konstytucyjność ustaw | NIE - pytanie nie o konstytucyjność, tylko o wykładnię KPC |<br>| Trybunał Stanu (TS) | odpowiedzialność konstytucyjna prezydenta, RM, NIK, NBP | NIE - nie sądzi przepisów, tylko ludzi |<br>| Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) | sprawy administracyjne | NIE - pytanie o KPC (cywilne), nie KPA |<br>| Sąd Apelacyjny | drugie instancje sądów cywilnych/karnych | NIE - nie ma uprawnień do uchwał o zagadnieniach prawnych |<br>| Sąd Okręgowy | pierwsza/druga instancja | NIE |</p>\n<p><strong>TK</strong> odpada, bo wniosek nie dotyczy KONSTYTUCYJNOŚCI przepisów (czy są zgodne z Konstytucją), tylko <strong>WYKŁADNI</strong> (jak je rozumieć i stosować). Dwa różne pytania.</p>\n<h4>Schemat oceniania CKE</h4>\n<p>Oficjalny schemat oceniania wg dokumentu CKE &quot;Zasady oceniania rozwiazan zadan&quot; (zad. 20, max 1 pkt).</p>\n<p><strong>Zasady oceniania:</strong></p>\n<ul><li>1 pkt - podanie poprawnej nazwy.</li><li>0 pkt - inna odpowiedź lub brak odpowiedzi.</li></ul>\n<p><strong>Poprawna odpowiedz (CKE):</strong></p>\n<p>Sąd Najwyższy</p>\n<h4>Reference politologiczny - Sąd Najwyższy RP</h4>\n<h5>Sąd Najwyższy - podstawy prawne</h5>\n<p><strong>Konstytucja RP, art. 175 ust. 1:</strong></p>\n<blockquote><em>„Wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne oraz sądy wojskowe.&quot;</em></blockquote>\n<p><strong>Art. 183 Konstytucji RP:</strong></p>\n<blockquote><em>„1. Sąd Najwyższy sprawuje nadzór nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie orzekania.</em><br><em>2. Sąd Najwyższy wykonuje także inne czynności określone w Konstytucji i ustawach.&quot;</em></blockquote>\n<p><strong>Ustawa z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym</strong> (Dz.U. 2018 poz. 5, znowelizowana 2017-2024)</p>\n<h5>Struktura SN</h5>\n<ul><li><strong>Pierwszy Prezes SN</strong> - powoływany przez Prezydenta na 6 lat (od 2018 r.)</li><li><strong>Cztery izby (po reformie 2017 r.):</strong></li></ul>\n<ol><li><strong>Izba Cywilna</strong> - sprawy cywilne (wniosek RPO z arkusza dotyczy KPC, więc pasowałby tu)</li><li><strong>Izba Karna</strong> - sprawy karne</li><li><strong>Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> - pracownicze, ZUS</li><li><strong>Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych</strong> (utworzona 2018, kontrowersyjna)</li></ol>\n<ul><li><strong>Izba Dyscyplinarna</strong> (utworzona 2018, zlikwidowana 2022)</li></ul>\n<h5>Funkcje SN</h5>\n<ol><li><strong>Sprawowanie nadzoru orzeczniczego</strong> nad sądami</li><li><strong>Rozpoznawanie skarg kasacyjnych</strong> w sprawach cywilnych, karnych</li><li><strong>Podejmowanie uchwał o zagadnieniach prawnych</strong> (jak w arkuszu) - z mocą <strong>zasady prawnej</strong></li><li><strong>Stwierdzanie ważności wyborów</strong> prezydenckich, parlamentarnych, do PE</li><li><strong>Stwierdzanie ważności referendów</strong></li></ol>\n<h5>Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO)</h5>\n<p><strong>Konstytucja RP, art. 208:</strong></p>\n<blockquote><em>„Rzecznik Praw Obywatelskich stoi na straży wolności i praw człowieka i obywatela określonych w Konstytucji oraz w innych aktach normatywnych.&quot;</em></blockquote>\n<p><strong>Główne kompetencje RPO:</strong></p>\n<ul><li>Występowanie do organów państwowych w sprawach naruszenia praw</li><li><strong>Wnioski do SN o rozstrzygnięcie zagadnień prawnych</strong> (jak w arkuszu)</li><li>Wnioski do TK o zbadanie zgodności ustawy z Konstytucją</li><li>Skarga kasacyjna nadzwyczajna w sprawach cywilnych</li><li>Inicjatywy ustawodawcze (przez wniosek do organów uprawnionych)</li><li>Działalność edukacyjna i sprawozdawcza</li></ul>\n<p><strong>Wybór RPO:</strong> przez Sejm za zgodą Senatu, na 5 lat (max 2 kadencje)</p>\n<h4>Typowe pułapki</h4>\n<blockquote><strong>Uwaga:</strong> Najczęstszy błąd - odpowiedź <strong>„Trybunał Konstytucyjny&quot;</strong>. Uczniowie kojarzą RPO z TK, bo RPO ma prawo zwracać się do TK z wnioskami o zbadanie konstytucyjności ustaw. ALE TK orzeka o <strong>KONSTYTUCYJNOŚCI</strong> (zgodności z Konstytucją), a wniosek z arkusza dotyczy <strong>WYKŁADNI</strong> (jak rozumieć przepisy KPC w przypadku kolizji). To różne kompetencje.</blockquote>\n<blockquote><strong>Uwaga:</strong> Inny błąd - odpowiedź <strong>„Sąd Apelacyjny&quot;</strong> lub <strong>„Sąd Okręgowy&quot;</strong>. Te sądy NIE mają kompetencji do podejmowania <strong>uchwał o zagadnieniach prawnych</strong> z mocą zasady prawnej. To wyłączna kompetencja SN.</blockquote>\n<blockquote><strong>Uwaga:</strong> Pamiętaj o <strong>rozróżnieniu</strong>:<br>- <strong>TK</strong> - czy ustawa jest zgodna z Konstytucją? (kontrola konstytucyjności)<br>- <strong>SN</strong> - jak rozumieć ustawę? (wykładnia, kasacja)<br>- <strong>NSA</strong> - czy decyzja administracji jest zgodna z prawem? (kontrola legalności decyzji)<br>- <strong>TS</strong> - czy prezydent/minister naruszył Konstytucję? (odpowiedzialność konstytucyjna)</blockquote>\n<blockquote><strong>Uwaga:</strong> RPO ma <strong>2 mechanizmy zwracania się</strong> do organów sądowych:<br>1. Do <strong>TK</strong> - wnioski o badanie konstytucyjności ustaw<br>2. Do <strong>SN</strong> - wnioski o uchwałę w sprawach budzących rozbieżności<br><br>W arkuszu mamy mechanizm 2 (rozbieżność interpretacji art. 679 KPC vs art. 403 § 2 KPC).</blockquote>\n<blockquote><strong>Uwaga:</strong> Kontrowersje wokół SN po 2017 r. - reforma sądownictwa za PiS doprowadziła do utworzenia Izby Dyscyplinarnej (zlikwidowanej 2022), zmiany wieku emerytalnego sędziów (KPI: orzeczenie TSUE 2019), powstania <strong>Izby Kontroli Nadzwyczajnej</strong>. To kontekst polityczny, ale klucz CKE testuje TYLKO <strong>podstawową strukturę sądownictwa</strong>, nie kontrowersje.</blockquote>"}]}